从“代工洼地”到“创新高地”，见证珠海香洲千亿产业园区诞生！

来源：21世纪经济报道

珠海香洲产业园区的发展是一部从郊区零散工业区起步，靠特色产业集群站稳脚跟，再通过旧改拓空间、育新质生产力实现能级跃升的进化史，南屏科技工业园、三溪科创城等核心园区及正菱高科系列特色园区，共同书写了这段从“代工洼地”到“创新高地”的转型故事：

1. 起步探索期：郊区工业区孕育特色产业雏形（1990年代 - 2000年代初）

上世纪90年代，香洲的南屏镇还是厂房与城中村交错的郊区，产业基础薄弱。1999年南屏科技工业园正式挂牌，彼时园区内企业不足10家，却扛起了香洲工业化的初期使命。这一阶段，香洲依托毗邻港澳的区位优势和低成本劳动力，承接“三来一补”产业，逐步摸索产业方向。2000年代初，转型的种子开始萌芽，办公自动化及打印耗材产业率先显现集聚迹象，为后续特色产业集群的形成埋下伏笔，也让园区从单纯的生产场地，慢慢向具备基础产业配套的工业区转变。

2. 集群成型期：主导产业发力迈向规模化园区（2010年代 - 2020年）

这一时期香洲产业园区摆脱零散发展状态，迈入规模化、特色化发展阶段。南屏科技工业园逐渐聚焦核心赛道，形成智能家电、智能制造装备、打印耗材三大主导产业，格力电器、纳思达等龙头企业在此扎根成长，带动上下游配套企业不断集聚，园区的产业生态初步成型。同时，香洲其他区域的小型工业区也逐步整合，围绕核心园区形成产业协同。此阶段园区不再只追求企业数量，更注重产业链的完善，比如打印耗材产业从单一生产逐步延伸到研发、销售等环节，南屏镇也成为广东省唯一一个以打印耗材为特色产业的专业镇，为后续冲刺千亿园区筑牢了根基。

3. 破局升级期：旧改拓空间+新载体补短板（2020年 - 2024年）

随着产业升级，香洲面临土地资源紧张、低效厂房制约发展的问题，园区发展进入以空间重构推动产业升级的关键阶段。一方面，旧村改造释放大量优质空间。2015年香洲启动“三溪”人居环境改善工程，2020年沥溪村完成整体搬迁征拆，37万平方米土地被盘活作为三溪科创城启动区。这里建成68.5万平方米产业用房，投产后年产值达125亿元，较征拆前翻了50倍，还配套建设学校、公园等设施，实现了“集体增收益、政府有空间、地方得发展”的共赢。另一方面，创新载体建设模式补齐产业空间短板。2021年正菱高科以“以租代建”模式打造正菱·高科园品牌，通过盘活旧工业区、整合国有物业等方式拓展产业空间，还打造了香洲首个大健康科技特色园区正菱·细胞谷高科园，并运营三溪科创城30万平方米产业空间，重点承接光电、新能源等产业。此外，三溪科创城通过高压线下地、规划挖潜等方式累计整合用地180万平方米，截至2024年已建成约100万平方米优质产业新空间。

4. 能级跃升期：千亿园区诞生+新质生产力蓬勃发展（2021年 - 2025年）

这一阶段香洲产业园区实现量级和质级的双重突破。2021年，南屏科技工业园正式迈入“千亿园区”行列，完成从“园”到“城”的蝶变。三溪科创城作为后起之秀表现亮眼，2024年总产出达313.58亿元，较2020年成立之初增长79%，规上企业总数从142家增至254家，还新增5家上市挂牌企业和12家国家级专精特新“小巨人”企业，其光电产业成功通过广东省光电智能制造特色集群认定。同时，新质生产力业态全面崛起。2024年香洲“模数空间”启用，成为珠海首个大模型应用高地；低空经济领域，光恒科技的激光测风雷达打破国外垄断，中科慧智斩获大量专利和订单；新材料领域，国能新材料实现高频微波基板国产替代，莫纶新材料掌握全球领先的晶体纤维制备技术。2024年香洲区GDP首次突破2000亿元，智能家电、打印耗材、光电三大特色产业入选广东省县域特色产业目录。

5. 协同拓展期：多维布局迈向湾区科创孵化器（2025年及未来）

如今香洲产业园区正朝着粤港澳大湾区超级科创“孵化器”的目标迈进。在空间布局上，规划形成三溪科创城、南屏科技生态城两大产业集聚区，以及前山 - 南屏科技创新走廊，推动产业集中集约发展。在招商与服务上，正菱高科通过“以投促引”模式引进优质企业，组建异地创新中心协助本土企业搭建研发团队，还构建“三全”运营服务体系，为企业提供从注册到投融对接的全流程服务。同时，香洲持续完善产城融合配套，推进保障性租赁住房和人才公寓建设，并计划打造港澳青年创新创业园。未来，香洲将发力“1+6+X”产业集群，力争3年新增1-2个千亿产业集群，推动园区从产业高地向生产、生活、生态高度融合的未来产业新城升级。

珠海香洲聚焦光电、电子商务、新质生产力等重点产业方向，针对不同产业园区及企业类型推出了涵盖落户奖励、租金补贴、人才扶持等多维度的招商政策，同时搭配高效企业服务机制，具体政策细则如下：

重点产业专项扶持政策

1. 光电产业（以三溪科创城为核心）：作为香洲重点打造的产业集群，落户此地的光电企业可获最高1000万元一次性落户奖励，还有最高200万元原材料采购补贴。入驻的工业企业若进行设备购置，最高能拿到一年500万元补贴；获得国、省、市级专精特新称号的工业企业，可获最高100万元一次性奖励。此外，光电产业高端人才购买香洲首套住宅，经企业推荐（每家企业不超3人），按实际工作年限享年度购房贷款利息补贴，每人累计最高50万元。

2. 电子商务产业：入驻符合条件的电子商务园区（楼宇）的企业，可获不超过月租金60%、每月最高4万元的租金支持；销售持续增长的电商企业每年最高奖励100万元。对认定为“香洲直播电商示范基地”的机构，一次性奖励50万元；“香洲优秀直播电商企业”可获30万元一次性奖励；获评“香洲直播达人”“香洲电商英才”的个人，分别获5万元、10万元奖励，还能享受人才住房、子女入学等福利。跨境电商方面，符合条件的海关监管作业场所可获最高500万元一次性资金支持。

3. 新质生产力相关产业：出台《香洲区关于促进新质生产力发展的若干措施》，每年评选约10家新质生产力培育企业，对其核心技术人员和企业发展给予专项资金与政策支持。像集聚大量垂类大模型应用的“模数空间”、汇聚众多人工智能企业的相关园区，均能依托该政策为入驻企业争取配套支持。

产业载体与土地相关优惠

1. 租金梯度补贴：区属国企建设的产业载体，若入驻企业综合评分达150分及以上，一层厂房可享30元/平方米/月租金补贴，二层及以上享20元/平方米/月补贴。

2. 土地出让与建设便利：以三溪科创城为例，其挂牌出让的工业用地支持“拿地即开工”，意向企业可提前申请建设用地规划许可证及建设工程规划许可证预审查。如2025年挂牌的珠自然香工2025 - 01号地块，明确准入计算机外围设备制造产业，用地达“五通一平”标准，同时对投资强度、产出效益等作出约定，保障产业用地高效利用。

企业服务与配套保障

1. 全方位企业服务：建立“香企通”服务平台、首席企业服务官制度、重点企业“绿色通道”等机制，还有24小时服务热线和诉求服务平台，为企业提供全流程支持。例如三溪科创城的格创·集城项目，通过“政府主导、企业实施”模式，从资金、建设、产业引进等多维度助力企业落地，园区还配置了约4500平方米人才住房完善配套。

2. “拎包入住”产业空间：规划三溪格创·智造、暨大科技园等优质产业空间，为企业提供可直接入驻的办公、研发、生产场地，实现“无缝创业”。同时以“一体两翼”空间格局储备超万亩产业熟地，推动南湾片区、三溪凤凰谷打造“万亩千亿”片区，为企业长期发展预留充足空间。