“散装江苏”的硬核密码：数智赋能下的万亿竞速与县域突围​

来源 | 财经九号
作者 | 胖虎

作为一名曾在江苏工作多年的媒体人，“苏大强”的发展故事听了无数遍，却总觉得缺个能穿透数据的观察切口。

直到上周跟着“数智赋能新江苏 创新驱动高质量”2025全国网络名人看江苏活动，4天跑遍徐州、高邮、宜兴三座城市，在智能车间的机械臂旁、县域工厂的生产线前，才真正读懂 “比赛第一、友谊第十四” 的苏超热梗背后，藏着怎样的经济密码。

从苏超看江苏，“散装江苏”从来不是贬义。苏超是一场“政府搭台+群众主角+商业联动”的体育盛事，是一幕民间自发、官方共情的“双向奔赴”，恰似江苏经济发展的生动隐喻：没有绝对的“龙头”，却有13个地市你追我赶的竞速；没有单一的增长极，却有县域经济、开发区经济多点开花的繁荣。

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苏超式发展：散装表象下的竞合逻辑

“江苏人介绍自己，从来是县比市大，市比省大。”一位本地媒体同行的玩笑话，恰是“散装江苏”最生动的注脚。但这趟走访让大家明白，所谓“散装”，不过是13个地市、95个县市区在高质量赛道上“你追我赶”的竞合生态。

这种生态有多硬核？数据最有说服力：2025年全国百强县榜单上，江苏25个县（市）入围，数量全国第一，前10强占了6席；16个区跻身百强区，苏州吴江、常州武进等领跑长三角；更惊人的是22个GDP超千亿县（市），27个国家级开发区数量全国第一，高新技术产业占比平均突破40%，数字经济渗透率达38.7%。就连“十三妹”连云港，GDP放到经济第一大省的广东都能排第6，“江苏无弱市”从不是空谈。

一路上，网络名人们聊得最多的苏超，恰恰是这种生态的缩影。没有淄博烧烤式的集中发力，全靠13支队伍自发较劲、群众热情托底，政府只做搭台的 “基础设施”。

这和江苏经济的成长路径如出一辙：179家省级以上开发区是 “主动脉”，贡献了60%以上GDP；县域经济是更像是遍布全身的“毛细血管”，撑起产业韧性，“开发区+县域”的双轮驱动，让“苏大强”在全球产业链波动中稳如磐石。

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徐州：又一个万亿城市将诞生

活动的第一站，就是徐州经济开发区。据了解，作为徐州工业的“压舱石”，这片开发区2024 年工业总产值突破3200亿元，高新技术产业占比42%，数字经济核心产业增速达28.5%，徐工机械、博康信息、徐工汉云等龙头在此扎堆，构成了从高端制造到工业互联网的完整链条。

寒意正浓的深秋时节，徐工重型机械的车间里却热气腾腾，眼前的场景相当震撼：庞大的机械臂轻舒“长臂”，精准抓起吨级零部件，在数字控制下完成组装，平均每25分钟就有一台轮式起重机底盘下线。

徐工机械的转型堪称教科书级。车间负责人指着数字孪生大屏介绍：“2024年研发投入占比5.8%，累计专利超1.2万件，焊接机器人使用率95%，生产效率提高了40%，不良率降了60%。”

在徐工机械宽阔的广场上，数百吨级的吊车、新能源矿卡、数百吨计的挖掘机等一字排开，场面相当震撼，特别是全球最大后驱刚性矿车静静矗立，大家争相合影，这样的大国重器实在是太吸引人了！

而在隔壁徐工汽车车间里，另一种“速度”正在上演。“去年卖了12万辆，同比增35%，新能源重卡排行业前五。” 通过徐工汉云工业互联网平台，客户下单后15天就能提车，比传统模式缩短一半。

在徐工汉云平台的电子大屏上，150万台接入设备的运行数据实时跳动，“服务2万多家企业，20多个行业都在用我们的系统降本增效。”该平台负责人介绍。

如果说徐工是“钢铁硬汉”，徐州博康信息化学品则是“隐形尖兵”。作者走进无尘车间，精密设备在悄无声息地生产光刻胶——芯片制造的“粮食”。

“以前高端市场被国外垄断，现在我们有近百款产品，其中193nm光刻胶通过验证，已经供应中芯国际等头部企业了。”博康化学负责人介绍到。该公司在2024年完成了18.6亿元营收、47%增速和19.3%研发投入，这些数字背后，是中国半导体材料的国产化突破。

就连传统的家装行业，也在徐州玩出了新花样。德鲁尼智能家居的“数字孪生”展厅里，设计师轻点屏幕，客户就能看到未来家的3D效果，智能生产线根据设计图自动裁切板材，交付周期缩短50%。

这些企业的活力，正推着徐州向万亿GDP冲刺。2024年徐州实现GDP9537亿元，同比增速6.3%；今年前三季度GDP总量约7300亿元，同比增加6%，按照这个势头，2025年成为江苏第六个万亿城市，几乎没有悬念。

这个万亿城市最多的省份，又将增添一座万亿之城。

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县域突围：千亿县的数智化样本

离开徐州奔赴高邮和宜兴时，作者想起经济学界的共识：地市决定发展高度，县域决定发展厚度。江苏22个千亿县的实践，正在书写县域经济“千帆竞发、百舸争流”的奇观。作者探访的高邮和宜兴，在2024年GPD分别达到了1107亿、2455亿。

在高邮新霖飞能科的车间里，全球首条“动力电池梯次利用智能生产线”正满负荷运转。AGV小车穿梭运送退役电池，经过智能拆解、材料再生，摇身变成储能电池。“能量密度 160Wh/kg，循环寿命超3000次，去年卖了68亿，同比增加52%。”从上游材料到终端电站，垂直布局让企业在行业波动中站稳脚跟。这种“小巨人”式的专注，道出了县域企业的韧性，这也正是江苏县域经济的底气所在。

据了解，新霖飞能科的产品已销往20多个国家，而依托新霖飞能科这家龙头企业，高邮已形成了以光伏产业链和储能（氢能）产业链为重点的完整新能源产业集群，目前该区域内已集聚30多家规上企业，年产值超300亿元，并致力于打造“千亿级”光储充产业园。‌‌

在宜兴的国合环境高端装备制造基地，则诠释了“绿色+智能”的县域路径。总投资50亿元的基地里，现场展示的新型疏水建材、水车驱动式生物转盘、web水环境修复系统等一系列创新产品和装备引得大家纷纷驻足交流。这家致力于“技术转化平台、产业孵化平台、智能制造平台”打造的园区，已累计孵化生态链企业60余家，其中留学生创办企业15家，中外合资合作企业5家，央企、国企混改公司4家。

“让专利走出档案，让技术就地量产”，这句话点透了江苏县域经济的成功密码。全省25个百强县中，76%的规上工业企业完成数字化转型，建成500多个智能车间，1200余家“专精特新”企业扎根县域，“一县一特色”的产业生态，让江苏县域经济既“体量大”更“质量硬”。

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数智引擎：有为政府与有效市场的双向奔赴

从徐州的车间到县域的工厂，作者发现一个共性：数智化不是“选择题”，而是 “生存题”；而这背后，离不开政府的“恰到好处”的支撑。

据江苏省统计局数据，截至2024年，江苏制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划收官，省级智能车间数量增长1.3倍、智能工厂数量增长超3倍。

截至今年前三季度，江苏全省累计实施数字化转型项目5.6万余个，重点企业关键工序数控化率达70.1%、经营管理数字化普及率达89.1%，提前完成“十四五”目标任务。新一轮深化制造业“智改数转网联”三年计划更是提出，到2027年规上工业企业基本完成智能化改造，AI赋能成效显著，助力江苏新型工业化走在全国前列。

这些成绩的背后，是江苏对创新的持续投入。据国家统计局、科技部等发布的《2024年全国科技经费投入统计公报》数据显示，2024年江苏省研发经费占GDP比值3.36%，研发经费投入总量约4600亿元，位列各省区第二，74.51件/万人的发明专利拥有量已经连续多年第一，这些投入均让让数智化有了技术和基础支撑。

更关键的是营商环境的优化，就像苏超的“政府搭台+群众主角”，江苏的各级政府始终是“基础设施提供者”。在徐州经开区，企业可享受“智改数转”奖补扶持资金；在高邮，政府牵头搭建产学研平台；在宜兴，环保产业集群不仅有三年行动计划的制度保障，还有工作专班做好服务。这种“有为政府+有效市场”的互动，让创新活力充分涌流。

从徐工的“钢铁巨兽”到博康的“光刻微芯”，从新霖飞的储能电池到国合环境的环保装备，数智化正在重塑江苏的产业筋骨；而政府与市场的双向奔赴，让这片土地始终保持着创新活力。

苏超的热度或许会褪去，但“比赛第一、友谊第十四”的竞合精神，早已融入江苏的经济血脉。当徐州叩开万亿城市大门，当县域企业持续突破技术壁垒，“苏大强”的故事，只会愈发精彩。

毕竟，当每个城市、每个县域都在拼创新、抢赛道时，这样的江苏，没有理由不领跑。

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