中山共享单车能否解禁?八成受访者希望再次投放

　　“以前中山有共享车辆的时候，真的是太乱了，全面清理是最直接有效的方法。”“纵观珠三角九城，只有中山禁了所有共享车辆，这样‘一刀切’的做法其实是管理上的懒政，没有考虑市民群众的实际需求。”深中通道通车以来，中山持续升温的文旅热引起了不少关于中山共享单车/电动车的讨论，支持中山清理共享单车/电动车的，支持中山再次引入投放共享单车/电动车的，各种声音此起彼伏。

　　中山市民对共享单车/电动车的需求度、态度如何?是否希望在中山主城区范围内规范地投放共享车辆?南都记者就此做了问卷调查。数据显示，78.72%的受访者表示需要共享单车/电动车解决出行“最后一公里”问题，82.43%的受访者支持在中山主城区范围内规范化地投放共享单车和共享电动车。

　　现状

　　隔三岔五有企业小范围投放　　

　　今年国庆假期，中山孙文西路步行街的焕新开街点燃了中山文旅市场，吸引了大量游客。其间，不少市民游客惊喜地发现，中山石岐区以及西区悄然出现了一些共享电动车的身影，为他们出行游玩提供了极大便利。

　　听闻孙文西路焕新开街，家住深圳的刘丽(化名)在国庆假期来到中山。逛完孙文西路步行街，前往白水井大街吃饭的路上，刘丽看到路边零星停放着几辆共享电动车。“骑上共享电动车，原本步行近半个小时的路程，现在几分钟就到了，非常方便。”刘丽说，近两年她来过几次中山，但是都没有在中山看到共享单车/电动车的身影，这次真的让她非常惊喜。

　　2017年，共享单车、共享电动车先后在中山落地，并迅速成为城市慢行系统的“主流”。不过，共享车辆的“野蛮生长”催生出了诸多管理难题，成为城市管理的一大“顽疾”。

　　2019年开始，中山陆续有镇街对共享单车/电动车进行清理，到2020年底，中山主城区的街道上几乎看不到共享车辆。此后至今近五年来，隔三岔五地便有企业在中山主城区范围内投放共享电动车，不过每次不出半年便会被清理。　　

　　问卷

　　超八成受访者支持投放共享单车　　

　　中山市民对共享单车/电动车的需求度、态度如何?是否希望在中山主城区范围内规范地投放共享车辆?南都记者做了问卷调查，共收到近600份有效问卷。

　　数据显示，中山市民对共享单车/电动车解决出行“最后一公里”问题的总体需求比例较高，78.72%的受访者表示非常需要或比较需要，仅10.47%受访者表示完全不需要共享单车/电动车。不同年龄组的需求分布显示，随年龄增高需求比例逐渐降低，其中18-30岁组的需求比例最高，为91.86%。

　　82.43%的受访者支持在中山主城区范围内规范化地投放共享单车和共享电动车。以不同年龄看，支持率同样随年龄增高而降低，18-30岁组支持率最高，为91.87%，31-45岁群体反对比例达18.47%，为各年龄组中最高。从不同职业看，学生、企业职工、退休人员等群体支持率均超85%，学生群体支持率达100%，个体工商户/自由职业者支持率最低，为69.09%。

　　共享单车/电动车主要优势在于“便捷性”与“短途接驳”，环保效益和缓解拥堵作用同样获得市民认可。其核心痛点则是乱停乱放、车辆维护不善及安全隐患，押金风险、城市管理压力和儿童骑行隐患同样受市民关注。

　　对于中山针对共享单车/电动车的清理，支持清理行动的受访者比例较低，仅占约29.4%，而不支持的比例达56.1%，中立者占14.5%。83.78%的受访者认为清理不是解决共享单车/电动车管理问题的唯一或最佳途径，而是应该通过加强管理来规范，认为清理是最直接有效的方法的受访者仅占16.22%。　　

　　声音

　　市民

　　有人支持“清退”也有人称应考虑需求

　　去年6月深中通道建成通车后，巨大的流量让中山文旅持续升温，市民游客出行需求逐渐旺盛，这也引起了不少关于中山共享单车/电动车的讨论。

　　“以前中山有共享车辆的时候，真的是太乱了，全面清理是最直接有效的方法。”市民王颖(化名)对中山清理共享车辆表示支持。她说，一方面是乱停乱放问题，“共享车辆随意停放在人行道中间，甚至是停在机动车道上，影响正常的交通秩序；也有共享车辆被推倒在路边绿化带中，破坏市容市貌”。另一方面则是交通安全问题，“逆行、闯红灯、在机动车道行驶等等，极易引发交通事故”。

　　不过，也有市民对中山投放共享车辆表示支持。“纵观珠三角九城，只有中山禁了所有共享车辆，这样‘一刀切’的做法其实是管理上的懒政，没有考虑市民群众的实际需求。”市民张凡(化名)表示，许多市民都有解决出行“最后一公里”问题的需求，而共享车辆能很好地解决这一问题。“中山的公共交通并不发达，公交车难以实现点对点的直达，公交站与目的地总是差一两公里，没有共享车辆难道每一次都要打车或者走路?”

　　“许多情况下，共享车辆也更加便利。”张凡举例道，日常生活中3-5公里的短途出行面临着打车不划算、公交耗时长、步行则嫌远的窘境，对此共享车辆无疑是最佳选择。除此之外，于游客而言，共享车辆也能提升他们的旅游体验。“没有共享车辆，游客来到中山citywalk就真的只能是walk了。试想一下，从孙文西路一路走到博物馆、图书馆，是否也太累了呢?”　　

　　企业

　　“企业想投放但中山政策不明确”

　　一名共享单车/电动车行业业内人士告诉南都记者，共享单车/电动车进入中山时并没有准入机制，这就导致了多家企业争相投放的乱象。同时，行业一开始发展时，运营和管理模式还不成熟，致使各种管理难题出现。2020年恰逢中山创文，政府相关部门便把所有共享单车/电动车全部清理掉了。此后，中山市便再也没有企业大范围地投放共享单车/电动车了。

　　该业内人士介绍，经过近几年发展，许多管理难题已经得以解决，例如通过精准定位技术解决乱停放问题，通过大数据分析调度破解淤积难题等。与此同时，企业对于在中山投放共享单车/电动车也有意向，“其实企业想在中山投放共享单车/电动车的，但是中山对此的态度是拒绝的”。

　　“哈罗、青桔、美团这三家共享单车巨头都想投放，他们也都给中山报过投放方案，但是都无法推进下去。”为什么无法推进?该业内人士解释，一方面在于中山并没有出台共享单车/电动车相关政策，没有政策保障，企业不敢担风险贸然投放。2022年，中山市交通运输局曾草拟《中山市关于规范共享自行车管理服务的指导意见(2022年修订)》(征求意见稿)，并向社会公开征求意见，“但是这个征求意见稿最后也是不了了之”。

　　该业内人士指出，更主要的原因在于，中山对于投放共享单车/电动车的态度是拒绝的，“政府的态度是起决定性作用的，政府有想法，企业就可以去规划，政府没有想法，企业是推动不了的”。　　

　　人大代表

　　建议在解决管理难题情况下引入

　　“其他旅游城市大多都有共享单车/电动车，而同样作为旅游城市，中山给到游客的第一印象就是它没有共享单车/电动车，很不方便。”中山市人大代表王雨说，其实他也能理解中山将共享单车/电动车清退，因为它确实存在许多管理难题，同时还会加剧交通拥堵。

　　“这样‘一刀切’地清退，虽然提升了市容市貌，也忽视了群众的需求。”王雨表示，以前中山有共享单车/电动车时确实让很多市民感觉非常方便，很好地解决了出行最后一公里难题。“78.72%的需求比例以及82.43%的支持率，两组数字更是直观反映了市民对共享单车/电动车的迫切需求。”王雨提出，在把共享单车/电动车管理难以及加剧交通拥堵两方面问题解决好的情况下，引入共享单车/电动车既能便利市民群众，也是城市的一道宜人风景。

　　针对共享单车/电动车管理难题，王雨说，一方面可以通过技术手段，如精确定位车辆来解决乱停乱放等问题；另一方面，涉及个人素质的问题，如逆行、闯红灯等，也要给市民群众一点耐心，给他们一个养成习惯的机会。而针对共享单车/电动车加剧交通拥堵的问题，王雨表示，导致此问题的主要原因是中山自行车道配套不足，共享单车/电动车只能占用机动车道行驶。“这一问题则需要通过经济手段解决，中山要逐步解决自行车道的配套问题，让共享单车/电动车有路可骑。”　　

　　采写:南都记者 刘继贤