黑龙江嘉荫法庭让“枫桥经验”在边疆遍开“无讼”之花

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

近日，《黑龙江日报》专版刊发题为“公平正义更加可感可触——黑龙江省法院参与基层社会治理工作回眸”的文章，其中绥北人民法院嘉荫人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“四化四解四到位”，积极融入辖区社会治理，努力打造“枫桥式人民法庭”相关工作经验被报道。

“乡为家规为纲民为本约共守……”孩子们正在诵读嘉荫法庭编撰的《乡规民约》，已融入农场的烟火日常，清脆的朗读声从嘉荫小学的教室飘出，越过黑龙江畔的雾凇，落在小兴安岭北麓的嘉荫人民法庭。

这座与俄罗斯隔江相望的边境法庭，守着绥北法院管辖的最北端疆域，辖区内十八个农业连队、十五个作业站星罗棋布，它如同一座坚实的灯塔，以新时代“枫桥经验”为指引，在“3+N”联合联动调处机制的支撑下，让矛盾化解在基层一线，让正义守护万家灯火。

十月深秋，地处边陲的嘉荫农场供暖季已启幕。“我真的冻得受不了啊！”“不是冷到没办法，谁愿意到法院打官司？”130多户家庭的室内温度不足16℃，老人和孩子冻得在家里裹着棉被，大家纷纷来到嘉荫法庭要求退还供暖费，嘉荫法庭庭长李娜看着老人冻得发紫的手，心里像被冰碴扎着。此后一周，李娜穿梭于供热站、百姓家、监管部门之间。她带着温度计联合农场住建局工作人员挨家实测，将每户实际情况逐一登记，为百姓讲政策、解疑虑；面对供热公司“热费收不上来，没钱买煤”的诉苦，她算开了“良心账”：“少烧1吨煤省几百块，寒的是百户人心；多烧1吨煤，热费能收齐，口碑能传开，这才是长久之计。”经过七天的走访调解，最终，企业承诺足额供热，百姓同意分阶段补缴热费，握手言和的那一刻，一位大爷抹着泪称赞：“丫头，你比穆桂英还厉害！”这场纠纷终于圆满化解，调解不是“各让一步”的敷衍，而是把法律条文译成家常话，把企业难处摊成明白账，让“情、理、法”成为共识的基石。

案结事了，更要政通人和。嘉荫法庭依据《黑龙江省城市供热条例》，结合农场实际研判分析，出具的司法建议精准破解了困扰职工群众多年的供暖难题，一次性惠及1600余户家庭。“让百姓家中有温度，让企业良性发展”的承诺，在一次次实效中落地生根。

嘉荫人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入辖区基层治理，建立“共建+共治+共享”工作机制，努力打造“枫桥式人民法庭”，推动大量矛盾在一线、在基层化解，充分发挥了人民法庭维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用。

携手共建。联合嘉荫农场打造了集“源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置”为一体的矛盾纠纷调处站，让辖区企业和群众“人不离场”，甚至“足不出户”就能一次性解决矛盾纠纷。联合共治。探索“法院+其他职能部门”“法院+社会”工作思路，联合辖区公安、信访等部门，运用“炕头”聊心事、“地头”解难事的“双头”解纷法，实现从“单打独斗”向“多元化解”转变。和谐共享。嘉荫人民法庭将“和为贵”中华优秀传统文化融入到“源头预防”“案结事了政通人和”等现代化司法理念中来，编撰《嘉荫法庭乡规民约三字经》，实现“调解一个案例、传承一种美德、教化一方群众”的乘数效应。这种“预防为主、调解优先”的工作理念成效显著，法庭辖区诉讼案件量连续三年下降，真正实现了从“化讼止争”到“少讼无讼”的转变，打造了龙江垦区首个“无讼农场”。

如今，这座边境法庭依旧坚守在祖国最北端，以法为基、以和为贵，用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，以司法的温度与力量，守护着小兴安岭的安宁祥和与振兴发展，在黑土地上书写着“少讼无讼”的基层治理答卷，让法治之光映照辖区每一寸土地。