拿下桥头堡！俄罗斯获苏丹港海军基地，苏丹求购俄制防空保护伞

苏丹军事统治者重启协议提议，拟向俄罗斯提供红海地区（大概率为苏丹港）为期25年的海军基地使用权，以此换取折扣价的防空系统及其他武器，用于对抗快速支援部队。这一举措将使俄罗斯政府在非洲获得首个永久性海军据点，同时加剧俄、美、中三国在苏伊士运河至印度洋关键航运通道控制权上的三方博弈。

苏丹陆军领导层已向俄罗斯政府重新提交详细的基地合作方案，以红海长期使用权为筹码，换取内战中急需的火力支援。据《华尔街日报》援引苏丹官员消息并经后续报道证实，该协议草案期限为25年，允许俄罗斯在苏丹港或附近设施部署最多300名人员，停泊4艘军舰（含核动力舰艇），同时俄罗斯企业将获得苏丹采矿特许权的优先准入权。作为回报，苏丹军政府方面寻求俄罗斯以优惠价格提供先进防空系统和精确制导弹药，这套军事援助方案有望快速加固其城市据点，并改变首都通往红海关键路线的战术平衡。

据媒体援引的苏丹官员表述，该提议允许俄罗斯驻扎约300名人员，同时停泊4艘军舰（含核动力舰艇）。苏丹港作为深水港，将为俄罗斯海军提供稳定据点，缓解其目前在黑海和东地中海面临的巨大后勤限制。核动力舰艇无需中途加油即可远航，可在红海执行任务后驶向地中海或印度洋，无需依赖政治局势不稳定的中途港口。

苏丹官员透露，双方的军事对等交换核心是能快速影响战术平衡的武器系统。谈判重点包括可能交付的S-300 PMU2防空系统——其64N6E2雷达探测距离超300公里，以及S-350防空系统——该系统采用9M96E2拦截弹，可打击120公里范围内的飞机和导弹。中程防御层面讨论的装备包括“山毛榉”-M2E（Buk-M2E）系统，可对抗45至50公里内的飞机、无人机和巡航导弹；近程点防御解决方案则包括“铠甲”-S1（Pantsir-S1）弹炮合一系统，该系统特别适合拦截武装无人机和巡飞弹——这类装备已成为苏丹战场的核心作战武器。

苏丹军政府当局还寻求常态化获取俄罗斯精确制导弹药，包括部分型号的KAB系列激光/卫星制导炸弹，以及配备弹道修正组件的122毫米和220毫米火箭弹。自2022年以来，俄罗斯一直在推广战术及中空长航时（MALE）无人系统出口，“猎户座”-E（Orion-E）、“天竺葵”-10E（Orlan-10E，供应范围相对有限）等平台也纳入了谈判范畴，这些无人机通常配套完整的情报、监视与侦察（ISR）系统。苏丹军政府期望通过出让红海永久性据点，获得一套能重建多层级防空体系的装备组合：S-300PMU2负责高空拦截、“山毛榉”-M2E覆盖中程、“铠甲”-S1守护低空，这将给快速支援部队的空中行动（包括其依赖的外国供应无人机和简易打击平台）制造麻烦，并强化苏丹军政府与苏丹港的防护能力。

谈判还涵盖为俄罗斯企业预留采矿特许权的内容，这与俄罗斯安全网络相关实体在中非或萨赫勒地区已有的合作模式一致。苏丹作为非洲第三大黄金生产国，长期以来吸引着兼具资源开采与安全服务能力的机构。红海海军基地将强化一条物流走廊的连贯性，使人员、装备和战略物资能够通过海上运输。对苏丹陆军而言，此次交换有望帮助其重新平衡与快速支援部队的兵力对比——后者控制着达尔富尔大部分地区，并威胁着通往该国东部的公路交通。即便俄罗斯的军事支援仅局限于技术援助和选择性装备交付，这一前景已成为内战双方决策的重要考量因素，而西方各国首都对向该战场追加更多资源仍持谨慎态度。

对俄罗斯政府而言，此事的利害远超苏丹内战本身。多年来，俄罗斯一直寻求一个能使其舰队突破黑海和波罗的海基地限制的据点——这些基地受地理条件、海峡通道和政治紧张局势制约。俄罗斯在叙利亚塔尔图斯的驻军虽能进入地中海，但无法保障通往印度洋的持续后勤链。红海设施将使其近乎永久性地进入这条战略航道，同时允许其向非洲之角和东非扩大部署——西方海军在这些地区仍保持高度活跃。该基地若能停靠搭载“口径”巡航导弹（部分型号射程超1500公里）的舰艇，将把俄罗斯的军事影响范围扩大至阿拉伯半岛、苏伊士运河入口及印度洋北部地区。

这一交易对苏丹战场本身也具有战术意义。S-300PMU2、“山毛榉”-M2E和“铠甲”-S1等现代化防空系统的部署，将提升苏丹陆军控制的城市中心（尤其是苏丹军政府和苏丹港）抵御外部网络向叛军提供的无人机和火箭弹袭击的能力。远程地空导弹、电子扫描阵列雷达与互联指挥中心的组合，将为苏丹军政府打造一个比现有异构装备更协调的防空圈，同时使其能在更强大的防护框架下开展更多进攻行动。地面部队、后勤枢纽和关键基础设施面临的空中及导弹袭击风险将降低，这将影响快速支援部队的机动性和作战节奏。

在地缘政治层面，俄罗斯在红海的海军基地将对地区安全架构施加长期压力。美国将面临与中国已在进行的更激烈战略竞争，而沙特、埃及和土耳其等国则需针对这一能影响能源运输和军事航运的新参与者，调整自身的政策红线。俄罗斯在东非的永久性军事存在将开创先例，并可能促使更多弱势国家与外部势力达成类似非对称合作。在这条敏感航道上新增的每一个军事化港口，都是战略格局演变的标志，也凸显了全球贸易易受地区危机和外部竞争影响的脆弱性。