当着193国的面,中方公开呼吁美国取消制裁。与此同时,美财长贝森特也要求软化对华措辞。那么,这次中方呼吁的内容是什么?贝森特的表态又有何用意?
当地时间12月4日,纽约联合国总部的大会会场上,中国常驻联合国副代表孙磊在首个“反对单边强制措施国际日”纪念会议上发言。孙磊当着193国代表的面再次明确立场,呼吁美国及少数西方国家立即、无条件、彻底取消单边强制措施。这次中方连用了五个“严重”,直指单边制裁在法律、秩序、发展、人权、治理等方面造成的系统性破坏。
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孙磊在发言中指出,单边强制措施蔓延多年,很多发展中国家深受其害,无法获得必要物资,无法展开正常贸易,经济发展被压住,社会民生也被严重拖累。他强调,这些单边制裁既不符合联合国宪章,也不符合国际法,长期打击全球经济稳定,让脆弱国家承受本不该承受的压力。此外,孙磊还把重点放在“非法”和“破坏性”上,这种表述不仅是指美国,也指向所有使用制裁手段的国家。
紧接着,中国外交部发言人林剑也在例行记者会上回应相关问题。他指出,单边制裁破坏国际法治,损害基本人权,也阻碍2030年可持续发展议程推进。中方再次明确态度:反对单边制裁,要求各国团结抵制单边主义,维护国际秩序。
而就在中国公开强调反制裁问题之时,美国却在内部忙着调整对华表述方式。据报道,美国《国家安全战略》和《国防战略》两份文件原本应在秋季发布,结果因为贝森特提出要修改涉华措辞而反复推迟。三名美国政府内部人员透露,贝森特认为美中贸易谈判敏感复杂,希望文件中涉及中国的内容,不要使用过于尖锐的词语,需要进行更“细致的打磨”。换句话说,贝森特担心措辞太强硬,会影响当前中美之间的氛围。
那么,为什么美国要在这个节点软化对华措辞?原因很简单,美国内部既想维持强硬姿态,又不敢真把局势推向失控。贝森特又恰好是处理中美经贸链条的关键人物,他比其他官员更能体会到,少一些火气、多一些沟通,能够为双方带来实实在在的利益。
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有分析认为,美方要求软化对华措辞,表明美国内部正在重新评估对华竞争的方式,尤其是制裁工具的使用方式,已经不再像过去几年那样有效。长期以来,美方依靠制裁来拉动盟友、围堵竞争者,如今不仅中国展现出强大韧性,越来越多国家也开始对这种手段产生质疑。在此背景下,美国意识到继续扩大制裁会带来反噬,尤其是涉及关键供应链领域时,效果甚至比不上加强合作。
值得注意的是,美国政府还暂停了对中方部门进行所谓“网络攻击制裁”的计划,以避免破坏近期双方达成的贸易缓和氛围。美国内部多名官员透露,特朗普政府短期内不会对中国实施重大出口管制措施,这一点也说明美方正在试图把竞争节奏放慢,避免在形势不稳时突然加码。这不仅是政策判断,也是利益驱动。美国依赖中国的稀土供应,不仅需要稳定的供应链,也必须确保明年特朗普的访华,不因国内政策冲突而受阻。
当前,国际秩序正处于变动之中,各方对权力运用、外交策略以及国际规则的理解正在重新调整。中国在联合国强调反制裁,是在推动国际秩序朝着更加公正、更加合理的方向发展。美国内部软化涉华措辞,则代表着另一种现实:旧有的对抗方式难以适应新环境,必须做出调整。
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未来局势仍会复杂,但有一点可以肯定:中方始终坚持推动多边合作,反对霸凌行径,维护国际秩序的立场不会变。而美国是否继续收紧或放松对华态度,将取决于其内部政治、经济压力,以及全球格局是否继续变化。对中国来说,保持定力,坚持原则,推动合作,是长久以来的优先方向,也是未来最有稳定性的路径。
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