包头市生态环境局巧打惠企服务“组合拳”

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

2025年以来，内蒙古自治区包头市生态环境局不断创新工作方法，以务实举措围绕优化惠企服务、推动项目落地、提升环保效能等方面持续发力，为地区生态环境高水平保护和经济社会高质量发展注入绿色动能，取得显著成效。

信用是企业发展的生命线，也是可持续发展的基石。包头市生态环境局以信用修复为切入口，转变重监管轻服务的传统模式，建立精准帮扶企业的新机制。

包头市生态环境局结合辖区实际，精心制定宣传方案，将信用宣传融入日常执法、污染防治等重点工作。执法人员利用“双随机”检查深入重点排污单位，不仅详细解读环保信用评价政策，还通过典型环境违法失信案例“以案说法”，让企业清晰认识违规行为将面临的联合惩戒后果。对曾受处罚的企业，工作人员主动给予指导，手把手传授信用修复流程，帮助企业通过合规整改重塑信用。

一系列务实举措有效激发了企业诚信经营的内生动力，在全市推动形成“守信受益、失信受限、无信难行”的良好氛围。

针对项目落地慢、成本高等痛点，包头市生态环境局主动作为、大胆创新，在督查信访问题项目领域率先推行“环评打捆”审批机制，为项目落地按下“加速键”。

这一机制聚焦督查信访问题中同区域、同类型的项目，打破“一项目一审批、一报告一报批”的传统模式，构建起“统一评估、集中受理、同步审批”的全新流程，对位于同一行政区划、环境影响特征相似、环保措施要求一致的项目进行归类整合，明确“打捆”审批的适用范围和标准。

为保障打捆审批高效推进，包头市生态环境局建立“三项保障机制”筑牢服务根基。建立重点项目台账机制，对纳入督查信访问题整改清单的项目实行“一账式管理”，明确打捆审批节点、责任分工和保障措施，安排专人全程跟踪对接，确保每个项目都有专人负责、每个环节都紧密衔接。推行提前介入指导机制，联合技术评估单位主动上门服务，在项目选址阶段就对照生态环境准入要求开展论证，指导优化治理方案，从源头上降低审批风险，为项目顺利推进保驾护航。畅通绿色通道机制，实行“优先受理、优先评估、优先批复”，将受理、公示、审批等环节无缝衔接，实现“即申报即受理、公示结束即批复”。

通过创新，“打捆”审批较传统模式用时压缩50%以上，原本需2—3个月完成的多项目审批流程，现在最短15个工作日即可完成。

排污登记是环境管理的重要手段。包头市生态环境局将企业排污登记作为优化营商环境、服务实体经济的生动实践，以“主动服务+精准帮扶+长效监管”三驱联动模式，有效打通企业排污登记“最后一公里”。

青山区分局聚焦328家排污登记到期的企业，积极完成企业的登记延续工作。面对企业数量多、情况杂的局面，青山区分局化“坐等审批”为“上门解难”，依托全国排污许可证管理信息平台精准筛查，通过电话、微信等渠道“点对点”推送操作指南，逐户告知办理要求、时限及流程，确保服务触达100%。

昆都仑区分局针对企业人员电脑操作不熟练的问题，推行“带证件、到分局、专人办”的一站式服务，现场协助填报解决问题，切实为企业降成本、提效率。

东河区分局积极推动“数据多跑路，企业少跑腿”，为30余家遗忘账号的企业提供线上远程指导，协助找回密码。同时，执法人员通过微信群、咨询专线等渠道全天候在线响应，确保服务不间断、沟通零距离。