商洛市商州区牧护关镇：实干笃行促发展，和美乡村谱新篇

“十四五”时期，商州区牧护关镇锚定省级重点帮扶镇建设任务，秉持“产业强镇、生态美镇、文旅兴镇、和谐立镇”发展总基调，团结带领全镇干部群众攻坚克难、锐意进取，在产业培育、灾后重建、乡村提质、治理增效、防灾护民五大领域取得突破性进展，圆满实现各项目标任务。

产业发展多点突破，特色集群成效凸显。牧护关镇深耕“食用菌、豆制品、中药材、马铃薯、康养旅游”五大特色产业，发展食用菌种植企业、合作社和个体户50个，配套塑料筐加工厂2座，年产食用菌1000万袋，种植面积位居全区首位，产值达上亿元。豆制品通过“传统工艺+现代加工”模式升级，争取苏陕协作资金25万元、集体经济50万元完成商州区秦汉香农产品开发有限公司技改，开发4种精优产品远销省内外，招商引资1500万元建设黑龙口豆制品加工园。打造“峡口红叶游”“秦岭避暑游”等文旅品牌，“秦岭峡口红叶”入选第三批“全国天气气候景观观赏地”，铁炉子峡口露营基地投入使用，年接待游客3万人次。建成泉源村冬瓜种植基地100余亩，巩固发展地膜洋芋1.2万亩，被认定为供港蔬菜种植基地。成功举办首届连翘花观赏节，与陕西中医药大学签署合作协议，韩峪川村获评“商洛市十大市花基地暨连翘产业示范基地”。

灾后重建高效推进，民生底线愈筑愈牢。2021年牧护关镇遭受暴雨多次侵袭，近万人受灾，直接经济损失达2.66亿元。灾情发生后，全镇上下齐心协力推进灾后重建，建设通组路21条总长41.691公里、便民桥8座，修复水毁河堤9.2公里，疏浚河道4000米，铺设安全饮水管道1.27万米，修复水毁耕地358亩，平整土地1100亩，建设排水渠2.42万米、生产路5553.21米，新建食用菌生产大棚14万平方米637座，秦关五期搬迁安置点安置48户受灾群众，2021年10月全市灾后重建工作现场会在秦关社区举行，牧护关镇的救灾、减灾、防灾举措及灾后重建工作受到多方肯定和赞扬。

乡村建设提档升级，和美画卷生动铺展。深入学习运用“千万工程”经验，以秦岭山水乡村建设为抓手，聚焦“三路一川一沟”整治重点，高标准改造洛红路、312国道大商塬段、101省道沿线环境，修建小花园78个，栽植绿化1.51万平方米，硬化院落1.89万平方米。投资410万元完成秦关街道人居环境提升改造，打造美丽西沟农耕文化体验广场，培育“千万工程”示范村2个、秦岭山水康养乡村5个、秦岭山水旅游乡村6个、宜居村庄9个，泉源村2023年获评“陕西省美丽宜居示范村”。深化农村“三大革命”，修建卫生厕所2418户，覆盖率超90%，配备保洁员537名、垃圾收运车辆3台，农村生活垃圾有效治理率稳定在95%以上，新建污水处理站3座，铺设污水管网3000米，有效管控生活污水乱排乱放问题。实施土坯房改造提升行动，完成改造1481座，西沟村“两改”工作获市区领导高度肯定。

基层治理创新赋能，平安法治深入人心。构建“党建引领+四治融合+多元调解”的治理模式，严格落实三级书记抓治理、抓信访、抓矛盾化解机制，不断深化“人盯人+”基层社会治理体系，将全镇10623户精准划分为386个基层治理网格，配备网格员386名，及时解决医保征缴、灾情上报等民生问题，让治理“网格员”成为民生“勤务员”。建立矛盾纠纷“靠前指导、就地化解”机制，五年来，累计化解矛盾纠纷300余起，办理信访案件90余起，调解成功率达90%以上，较2020年提升15%，信访量下降20%。开展普法活动400余场，覆盖群众5万人次，培育“法律明白人”500名，法律普及与乡村文明深度融合。坚持开展“民情走访日”，累计收集处理社情民意275件，群众满意度达98%。2022至2023年，牧护关镇连续两年荣获“全市信访工作先进集体”。

防灾减灾能力提升，安全防线更加牢固。建立“监测预警—物资储备—应急处置”全链条机制，建成镇级救灾物资储备库1座，储备编织袋、救生衣等物资842件，较2020年增长72%。排查在册地质灾害点13个，划定重点防范区域63处，依托镇村干部、网格员实现雨情、水情实时预警，灾害预警信息覆盖率100%。组织应急演练130次以上，培训群众1.5万余人次，实施河道生态治理、边坡防护等工程，累计清理行洪通道61公里，为全镇高质量发展筑牢安全屏障。松沟社区在2022年被省应急管理厅评为“陕西省综合减灾示范社区”。

展望“十五五”，商州区牧护关镇将持续巩固发展成果，补齐短板弱项，在产业升级、乡村振兴、治理提效等方面再发力，奋力谱写和美乡村建设新篇章。

责任编辑：刘旸 审核：杨勇

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