四川达州全力推进“四好”建设 让市民实现安居梦

封面新闻记者 罗轩 摄影报道

12月5日，四川达州举行“决胜‘十四五’ 达州新气象”系列新闻发布会，达州市住房城乡建设局局长陶宇翔介绍了过去五年达州住房城乡建设和城市基础设施建设主要成就。陶宇翔表示，过去五年，我们紧扣建设“幸福宜居中心”，全力推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。“安居梦”温暖实现，“旧城区”有机焕新，“新建造”迭代升级，“优治理”效能突破，呈现出六个方面的特点。

达州城市一隅

城市建设舒筋展骨

过去五年，“南拓、东进”一直是达州的城市发展战略，以骨干基础设施为先导，城市框架全面拉开，功能布局持续优化。

据统计，目前全市城市建成区面积扩展至257平方公里，城市道路新增至1054公里，72条“断头路”“瓶颈路”变身为“畅通路”“民心路”，新（改）建1518公里排水管网，城市“血脉”更加通畅。

同时，41个新（改）建的公园游园星罗棋布，人均公园绿地面积跃升至17.86平方米，莲花湖、梨树坪等湿地公园成为市民争相打卡的“幸福地标”，“推窗见绿、出门入园”，已成为达州人触手可及的生态福利。

达州城市一隅

达州经验成为示范

五年来，达州以“城市更新”作答，系统实施危旧房改造、城镇污水治理“两大攻坚”，扎实推进县城精修细补和“微更新、微改造、微治理”，让老城区焕发新的生机。达州成功入选全省首批城市体检、城市更新“双试点”城市，获列国家第二批城中村改造政策支持城市，并于2025年被评为全省城市更新行动重点城市，实现从“先行探索”到“示范带动”的跨越。

同时，创新探索危旧房改造“以旧换新”模式，让居民从“旁观者”变为“参与者”，荣获全省改革典型案例，居民自主更新、原拆原建经验得到住建部高度关注与充分认可，先后启动项目29个，2.7万户家庭圆了“新居梦”，2190个老旧小区旧貌换新颜，超过1.26万户居民告别棚户区、城中村，实现了从“忧居”到“安居”的转变。

另外，全市城镇污水处理设施实现全覆盖，污水收集率从33%提升至72.35%，中心城区黑臭水体成为历史。因地制宜增补“一老一小”服务设施、新能源充电桩等1.9万余处，更新加装电梯1928部。

达州城市一隅

住有所居迈向安居

安居是民生之本，面对房地产市场下行的不利影响，多措并举打响“保交楼”、“保交房”攻坚战，围绕补短板、防风险，构建房地产发展新模式，努力让不同群体都能在达州“住得上、住得好、住得安”。

据了解，达州优化出台一揽子房地产支持政策，推出“好房子”达州标准，创新“带押过户”“交房即交证”，搭建“线上团购”平台，持续扩大公积金惠及面。“十四五”期间，全市新建商品房销售面积1653万平方米，通过12个项目的“保交楼”、36个项目的“保交房”，推动2.86万套住房交付到业主手中。

同时，通过新建、改建、盘活等渠道，增加保障性住房供给，健全多层次住房保障体系。累计筹集建设保障性租赁住房1.1万套（间），发放租赁补贴6559户，确保城镇低收入住房困难家庭“应保尽保”。

达州城市一隅

绿色智能深度转型

“十四五”期间，达州累计培育施工总承包一级资质企业15家、二级399家，本地建筑业总产值累计突破2900亿元，年均增长9.7%，增加值占GDP比重始终保持在8.7%以上，累计带动就业超60万人。

建成省级装配式建筑产业基地，新开工装配式建筑超700万平方米，打造省级智能建造示范项目8个。绿色建筑占比大幅提升，新建建筑节能标准执行率100%，居住建筑节能率达到65%。磷石膏、玄武岩纤维等绿色建材广泛应用，“十四五”期间，全市新增绿色建材认证企业18家，绿色建材产品31个，低碳转型根基不断夯实。

全域共美加快形成

过去五年，15个乡镇入库省级百强中心镇候选镇，其中成功命名5个。累计投入18亿元，新（改）建各类道路、管网约400公里，建成县域医疗卫生次中心、区域性养老服务中心8个，中心镇已成为乡村振兴的“桥头堡”。

同时，为广大农户免费提供农房改造图集，累计改造农村危房2万余户，排查农房114万栋，整治隐患2.8万处，真正实现了住房安全有保障。成功申报国家、省级传统村落35个，为62处历史建筑、3656株古树建立“身份档案”。

安全筑基善治惠民

陶宇翔表示，五年来，我们坚持以系统思维构建现代治理体系，推动行业监管从“管理”到“服务”、从“被动应对”到“主动预防”，努力让城市更安全、服务更暖心。

据统计，“十四五”期间，达州的工程质量一次验收合格率达100%，创建省级建筑施工安全标准化工地75个，安全生产事故下降94%，完成城乡自建房隐患排查整治3.06万栋，切实守住安全发展底线。

在全市513个小区建立党组织，打造“红色物业”示范小区50个，物业党组织覆盖率达86%。开发“达州智慧物业”平台，实现报修、投诉等“一键办理”，规范小区公共收益4003万元，业主满意度大幅提升。1218个“三无”小区，如今实现了垃圾有人收、楼道有人扫、安全有人管、纠纷有人调。

另外，持续深化“放管服”改革，工程建设项目审批材料压减约40%、行政审批提速80%，“一网通办”实现全覆盖。主动开展驻企帮扶，落实惠企政策，减免、补贴各类费用近4亿元。