极目新闻记者 张秀娟
为破解招投标领域围标串标、人为干预等顽疾,湖北宜昌市公共资源交易中心以平台智能化升级为抓手,创新推行“席位制+暗标盲评”模式,并依托“数字见证”,构建起从专家分配到评审全程“物理隔离+智能管控”的闭环管控体系,确保评标活动的独立、客观、公正。
截至11月上旬,已成功组织“分散席位制+暗标盲评”项目35个,进场省市专家163人次。
一是分散席位,物理隔离杜绝人为干扰。中心对原有评标室进行升级改造,打造16个独立评标席位。每个席位配备独立电脑和音视频设备,从硬件设施上杜绝专家间视觉、肢体接触,为专家独立评标提供坚实保障。项目开标后在省级专家库随机抽取专家,专家现场通过“扫脸”完成身份核验,获取随机分配的席位编号,进入指定席位开展评标工作。席位间采用隔音隔断与独立电子设备,形成“同室不同区”的评审格局,有效规避了人为干扰风险,确保评标环境纯净、公正。
二是暗标盲评,技术隐匿破除利益关联。系统为每位专家提供独立评分界面,在技术标评审环节,运用数字化手段全面隐藏投标人身份信息,真正实现投标人不知评审专家信息,评审专家不知投标人身份的“双盲”隔离状态,彻底消除身份识别隐患,有效解决评审专家打“感情分”“关系分”的难题,确保评审标准“一把尺”量到底。专家确需沟通,必须通过线上加密通道进行,且全程录音录像,从源头避免可能出现的利益关联和不正当操作,有效防范围标、串标等不正当行为的发生。
三是数字见证,全程留痕确保阳光透明。一方面系统详细记录专家登录时间、评分修改痕迹、文件查看记录等操作日志,形成完整电子台账,可实时回溯评审全过程,确保每一个环节都有据可查。另一方面评标现场专家轨迹见证范围全面覆盖,从专家进场交易到交易结束离场,实时记录专家行动路径,数据自动存档备查,实现“进场——评标——离场”全链条见证。通过操作轨迹全流程追溯,降低腐败风险,构建公平公正、阳光透明的工程建设招投标环境,推动评标工作更加科学、规范和高效。
(来源:极目新闻)
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