盐城市阜宁县人民法院：全流程司法服务护航营商环境

近年来，我县锚定民营经济高质量发展目标，以“四强化”举措破除发展壁垒、优化营商环境，让民营企业在这片沃土上安心经营、聚力发展，持续释放区域经济活力。本台开设“营商环境 优无止境”之《优化营商环境 我们在行动》系列报道，深入全县重点企业、在建项目，采访报道两区两园、各乡镇（街道、社区）和职能部门的特色亮点、具体举措和创新做法。今天我们聚焦县人民法院，以全流程司法服务护航营商环境。

从商事纠纷的“源头化解”，到审判执行的“质效提升”，再到破产案件的“高效办理”，阜宁县人民法院正以司法之力打通服务企业“堵点”、破解发展“难点”，让企业在法治轨道上安心经营、放心发展。

企业经营，首防纠纷打乱节奏。对此，县人民法院主动联动商会、仲裁机构，构建“商会调解+商事仲裁+诉前调解”多元解纷体系，推动纠纷在源头高效化解，最大程度为企业节省维权时间与成本。若企业陷入困境却仍具发展潜力，法院则以破产审判精准施救，创新“优先债权阶梯式清偿+普通债权分类转股”方案，既保障债权人权益，又为企业留足盘活空间。江苏闽中有机食品有限公司便是典型：因担保债务超3亿元资不抵债，2024年法院裁定受理其重整，同年便协调完成资产盘活；如今企业不仅恢复生产，更新建生态循环光伏项目、引入智能技术，年产值预计突破1.5亿元。

江苏闽中有机食品有限公司法定代表人 罗湘

重整过程中，法院帮助我们协调解决了很多实际的问题。目前企业已逐渐回归正轨，正在准备优化和扩大生产。

为让“减纷”“救企”效果真正落地，县人民法院紧扣机制落地与协同联动，积极落实自主制定的《关于执行案件移送破产审查的操作规程（试行）》，在执行中同步甄别企业破产原因，深化“执破融合”，灵活运用“执转破”“清算转重整”程序，同时依托民二庭、执行局“2+2+N”破产办案机制提速审结，妥善推进案件审理与积案清理，持续优化营商环境。

县人民法院民事审判第二庭庭长 韩春艳

下一步，我院将以更高站位、更实举措服务发展大局。通过开展干部素质提升年活动，提升全院干警综合素养，强化政治素质，提高业务能力。把执法办案作为优化营商环境的关键抓手，狠抓质量，实抓效果，兼顾效率，聚焦上诉率、民事裁判申请执行率等关键指标，坚持多救治、少清算，破产审判，突出法治化、市场化、协同化，加大困境企业救治力度。