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宁国市探索生态价值市场化新路径

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近日,宁国市水阳江(青龙2号桥—东风坝段)20年水生态旅游经营权在安徽省生态产品交易所经多轮竞价,以1亿元成交,较8800万元挂牌底价溢价1200万元(溢价率13.64%),标志着当地在生态产品价值实现机制上取得关键突破。

2024年,宁国市依据《自然资源统一确权登记暂行办法》,依法启动自然资源统一确权登记工作,重点完成西津河湿地公园、青龙湾风景名胜区等190.23平方公里水域,及水阳江宁国段、畈村水库等424.2千米河流、水库的权籍调查、初始用水权分配与管理单元划分,赋予全域水资源清晰产权,推动其从公共自然资源向可市场化配置的“绿色资产”转化。

在此基础上,宁国市创新推出“水权+生态旅游”融合交易模式,将水资源特许经营权与生态旅游开发权益捆绑,在省级平台公开挂牌出让。竞得方宁国市印象西津能源发展有限公司获得该河段20年特许经营权及配套旅游项目开发权益。

据测算,该项目预计每年可为沿线村集体带来稳定收益超百万元,创造就业岗位100余个,带动周边餐饮、住宿、交通等关联产业收入超3亿元。

“保护者受益、使用者付费。”宁国市自然资源和规划局相关负责人表示,此次交易验证了“确权登记—价值核算—市场交易—收益共享”这一改革闭环的有效性。下一步,宁国市将以此为契机,深化自然资源统一确权登记成果应用,通过建立健全覆盖各类自然资源的产权“一张图”,为水流、森林、湿地等生态资源资产的市场化运作,提供从权属基础到实践模式的全方位支撑。(程棋奎 刘海)

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