中山公用市场管理有限公司：以“菜场焕新”绘就民生答卷

南都“中山点赞榜”是南方都市报、南都高质量发展研究院（中山分院）推出的重要智库研究产品。第三届南都“中山点赞榜”聚焦“百千万，新中山”，面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体，征集2025年以来奋力推动“百千万工程”取得新成效、开创新局面的优秀案例。

此外，今年还将首次征集评选“湾区融通优秀案例”“十四五民生实事标杆案例”“AI治理应用优秀案例”“惠民善治传播优秀案例”，系统梳理中山“多元共治”实践，为城市治理从“单向管理”到“协同共治”提供路径参考。

案例名称：以“菜场焕新”绘就民生答卷

参评单位：中山公用市场管理有限公司

申报理由：

作为中山“百千万工程”民生实践的鲜活样本，中山公用市场管理有限公司联合多部门，投入超百万元对承载一代人记忆的港口市场实施全方位升级。遵循“问需于民、内外兼修”原则，历时4个月完成外立面翻新、设施迭代、管理优化三重蝶变，破解了老旧市场“脏乱差、停车难、安全隐患”等痛点。

如今的港口市场颜值与实力兼具，生鲜分区清晰、高峰时段停车时长缩减至5分钟内，农残检测实时公示、产品溯源一键查询，既留住市井烟火气，更筑牢民生保障线。该项目以小切口改善大民生，让商户增收、群众受益，为城乡融合发展注入民生温度，是“百千万工程”落地见效的生动诠释。

港口市场始建于1995年，是港口镇老牌农贸市场，承载着周边居民数十年生活记忆。但设施老化问题日益凸显：外立面斑驳、“三线”杂乱、公厕异味、停车拥堵，摊位布局混乱、食品安全监管不足，既影响居民购物体验，更成为城镇品质提升的“民生堵点”。2025年，中山推进“百千万工程”，中山公用市场管理有限公司主动扛起国企责任，联合多部门将该市场改造纳入重点项目，以“硬件升级+管理优化”为核心，启动全方位改造，破解老旧农贸市场治理难题。

中山公用市场管理有限公司构建“组织统领、部门协同、市场主导”联动体系，公司部署推进、具体实施，多部门高效协作。改造前通过座谈走访征集各方意见，梳理核心需求，制定“微改造”方案，专项投入约160万元，保障改造实效。

市场外立面换上清新配色，外围招牌统一更新，路面修缮平整，“三线”落地清爽整洁，公厕翻新加设无障碍设施，停车场路面拓宽，高峰时段停车时长缩减至5分钟内，内部摊位遵循科学规划原则，生鲜、果蔬、干货等品类分区清晰明确。

全面规范排水与消防系统，消除安全隐患；更换合规生鲜灯，还原食材本色，助力消费者精准选购；使用统配秤实现精准计量，配备农残检测屏实时公示检测结果，更有产品溯源码等硬核保障，让消费者购物更加安心；精心打造宣传墙，集中展示市场发展历程与惠民成果，传递民生温度。

建立“排查—整改—复核”闭环机制，定期排查市场状况；厘清各方权责边界，明确管理责任，形成“共管共治”格局，持续倾听反馈优化服务，确保改造成果长效惠民。

改造后市场实现“脏乱差”到“洁净美”的蝶变，获省检查组肯定。规范的经营环境、完善的配套设施吸引更多消费者，商户经营效益稳步提升，市场经营秩序的优化也降低了运营成本。项目以小切口破解大难题，为“百千万工程”中城乡形态提升、公共服务优化提供了可复制的实践经验，推动城市治理从“单向管理”向“协同共治”转变。