“十四五” 恩施州农村污水治理提质 绘就乡野和美人居新图景

清溪流贯村寨，庭院错落有致，青瓦映翠峰，碧水绕田垄。一幅“山青水绿、村美人和”的乡村画卷，正沿着恩施的山川脉络徐徐铺展。“十四五”以来，恩施州深入学习贯彻生态文明思想，锚定“绿水青山就是金山银山”发展理念，以农村生活污水治理为突破口，秉持“因地制宜、注重实效、政府主导、社会参与”原则，立足实际，稳步推进农村生活污水治理，农村人居环境持续改善，村民幸福感不断提升。

规划引领 压实治理责任

州委、州政府始终坚持生态优先、绿色发展的理念，学习运用“千万工程”经验，统筹推进农村生活污水治理工作。以州政府办公室名义印发《恩施州农村生活污水治理三年行动方案（2023-2025）》，明确年度工作目标和重点任务；成立由分管州领导任组长，州直相关负责同志为成员的全州农村生活污水治理工作专班，构建“上下联动、部门协同、责任闭环”的推进格局，确保治理任务落到实处、取得实效。

分类治理 精准破解难题

恩施州全境以山地为主，农村山大人稀、农户居住分散，面临污水治理“集中收集难、运维管理难”的现实困境。“十四五”期间，我州坚持“因地制宜、因村施策”，不搞“一刀切”，构建“3+1”多元化治理模式，让治理举措贴合村情实际。

第一类是纳入城镇污水处理厂或管网，将225个城边村、镇边村优先纳入城镇污水管网统一处理；第二类是集中处理模式，对集中或相对集中农户产生的污水进行集中处理，建成一体化处理设施、集中式人工湿地等集中处理设施178座；第三类是分散治理模式，对人口规模较小、居住相对分散、生活污水难以集中收集的村庄污水分散处理，建成分散式处理设施340座；第四类是环境管控模式，统筹生活污水治理和“厕所革命”，采用“单户或联户三格式化粪池+资源化利用”模式，充分利用农户房前屋后“小三园”（小菜园、小花园和小果园）就地就近资源化利用。

截至2025年11月底，全州累计完成1025个行政村生活污水治理，农村生活污水治理（管控）率从2020年的10.84%跃升至60%，实现从落后于全省平均水平到稳步持平的跨越式提升，交出了一份沉甸甸的生态答卷。

生态赋能 探索富民路径

在农村生活污水治理的生动实践中，恩施州涌现出一批可复制、可推广的典型案例，推动生态效益与经济效益双向奔赴、良性循环。

咸丰县“猪—沼—果”生态循环模式，成为分散养殖地区污水治理的“金钥匙”。曾经的唐崖镇彭家沟村，因粗放养猪导致污水横流、臭气熏天。如今，该村将“厕所革命”与沼气池、化粪池建设同步推进，配套粪污干湿分离设备，让猪粪污水实现“变废为宝”。针对散居农户，采用“小三格化粪池+房前屋后利用”模式，厕所粪污、洗涤污水、厨房污水通过一根管网进入三格式化粪池处理后用于房前屋后的“小三园”；在养殖集中区的居民点，生活污水和养殖粪污通过干湿分离后，粪便作为肥料还田，污水进入沼气池，厌氧发酵后沼气用于生产生活，沼液作为液体肥料通过管道输送至周边的白柚林消纳利用，形成“生猪养殖—粪污发酵—果蔬种植”闭环产业链。如今的彭家沟村，年出栏生猪2.5万头，是名副其实的“鄂西黑猪第一村”，更获评“湖北省生态村”，生态观光旅游蓬勃发展，实现“养猪不污染、增收不减速”。

“以前污水到处流，热天蚊虫多、味道大；现在污水变肥水，浇地养树两不误，村里环境也清爽多了！”村民王大爷望着长势喜人的柚子树苗，露出满意的笑容。

利川市“污—肥—旅”循环模式，成为旅游型村寨污水治理的“新样板”。曾经的齐跃桥村，民宿经营与农户生活产生的污水随意排放，不仅污染附近溪沟河道，更制约了乡村旅游的发展。如今，该村立足民宿聚集、生态资源丰富的特点，构建“资源化利用+业态融合”的治理体系，让污水得到有效利用。农村生活污水经三格式化粪池进行无害化处理后，接入自家屋后小菜园、小花园等生态系统利用、消纳；粪污经三格式化粪池分解形成有机肥料，通过清掏和收集施入周边果园和菜地。污水中有机物的气体发酵产生沼气和天然气、液化气配套使用，减少农户用气成本。

污水治理带来的生态蝶变，让齐跃桥村的乡村旅游焕发新生机。如今的村子，溪沟清澈见底，庭院绿意盎然，由53家特色民宿与2家精品民宿酒店形成集群，旺季时日接待游客近万人次，民宿综合年收入近3000万元。

“以前污水乱流没人来，现在环境好了，游客住得舒心、我们赚得开心，这污水治理真是治到了我们心坎上！”经营民宿的李大姐一边打理着用污水肥浇灌的盆栽，一边笑着说道。

管护并重 稳固长效根基

“建得好”更要“管得久”。为确保农村生活污水处理设施长效稳定运行，恩施州坚持建管并重，探索建立“有制度、有标准、有经费、有队伍、有监管、有考核”的“六有”管护机制，为治理成果保驾护航。

恩施州出台《恩施州农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，明确各方运维职责，让管护工作有章可循；将运维经费纳入县级财政预算，组建专业管护队伍，确保设施运维“有钱办事、有人干事”；建立全方位监管网络，通过定期监测、随机抽查、考核挂钩等方式，组织县市常态化开展设施运行排查整改，及时发现并解决问题，确保设施发挥环境效益。

“十四五”收官在即，恩施州以钉钉子精神筑牢生态根基，用生态“底色”擦亮乡村振兴“成色”。下一步，我州将继续坚守生态优先、绿色发展之路，持续优化治理模式、健全长效机制，从“看得见山望得见水”向实现“河里游泳、溪里捉鱼”的亲水记忆稳步迈进，在美丽乡村建设的征程中，书写更加精彩的生态答卷。

来源：恩施州生态环境局