发展难题如何解决？西北矿业觅得良方

“1号TBM组装硐室已掘进施工完成，本月施工进度已完成91%……”11月23日，在西北矿业油房壕煤矿项目建设现场，该公司生产技术部部长刘磊看着仪表盘上的工程进度数据，难掩兴奋。

从油房壕煤矿主副井掘砌高效收尾到TBM组装硐室有序施工，从天竣公司“两川”项目手续快速获批到整体治理工程进展有序。这一个个攻坚成果的背后，正是西北矿业以宏观调控为“指挥棒”，凝聚全员力量、破解发展难题的生动实践。

紧扣“七项重点”“八大工程”总体要求，西北矿业纵深推进“六攻坚六争先”关键举措落实落地，以“顶层设计+统筹调度”为核心抓手，通过优化资源配置、健全推进机制、压实责任链条，在重点项目建设、手续办理、治理工程等三大关键领域精准发力，发展难题逐项化解，重点工作推进率达96%，为企业高质量发展注入强劲动能。

统筹调度 项目建设跑出“加速度”

“重点项目建设不是单个单位的‘独角戏’，而是企业全局的‘大合唱’。”面对项目建设中可能存在的权属壁垒、资源分散等难题，西北矿业以全局思维打破条块分割，用系统协同汇聚攻坚合力。

他们将重点项目建设作为推动高质量发展的“压舱石”，从战略顶层统筹规划项目布局，构建起“总部统筹协调、专班靠前推进、资源动态调配”的三级联动机制。在打通权属单位间协作堵点的同时，更实现人力、技术、资金等要素的集约化利用，推动项目建设从“单点突破”向“整体跃升”转变。

为确保三级联动机制落地见效，西北矿业聚焦“目标可量化、责任可追溯、进度可把控”，制定《年度重点工作责任分工及分月任务清单》，对各核心项目的关键节点、责任主体、资源需求进行清单化梳理，让每一项任务都有“时间表”“路线图”“责任人”。在此基础上，他们实行“周调度、月总结”的动态管理模式，以刚性约束倒逼工作落实，全方位构建“规划一张图、建设一盘棋、推进一条心”的良好局面。

“针对油房壕煤矿、杨家坪煤业等核心项目推进，我们成立项目督导专班，定期深入现场督导，协调解决地质勘察、施工组织、设备采购等跨单位、跨领域难题。通过统筹调配权属单位的施工队伍与技术力量，有效避免了重复投入与资源浪费，确保各大项目按计划高效推进。”西北矿业党委副书记、董事、常务副总经理刘海全介绍。

在统筹推进下，油房壕煤矿项目主副井掘砌、二期工程掘进与配套设施建设同步推进，实现“掘砌-安装-配套”无缝衔接。杨家坪煤业项目从可研审批到开工建设，仅用数月便完成前期筹备，并顺利举行开工仪式，创造了项目落地的“西北速度”。

主动破局 手续办理打通“中梗阻”

“手续办理涉及多部门、多环节，单靠权属单位‘单打独斗’难以高效推进。我们通过总部顶层协调，把分散的力量拧成‘一股绳’，用专业能力和沟通优势破解审批难题，为企业发展赢得宝贵时间。”面对项目落地中手续办理“流程繁、协调难、耗时长”的普遍痛点，西北矿业副总经理胡平说。

作为项目合法合规推进的“通行证”，手续办理直接关系企业发展节奏与战略落地效率。

西北矿业跳出“权属单位各自为战”的传统模式，立足全局视角构建“顶层统筹+专业攻坚+协同联动”的手续办理体系。他们主动对接国家、省市各级主管部门，建立常态化沟通机制，变“被动等待审批”为“主动争取支持”，推动手续办理从“零散推进”向“系统突破”、从“被动应对”向“主动攻坚”转变。

为确保手续办理精准高效，西北矿业在年初就牵头梳理形成《西北矿业年度手续办理清单》，将“两川”项目建设、大恒煤业绿色矿山等重点任务按“轻重缓急”分类排序，逐一明确办理时限、责任主体与关键节点，让每一项手续推进都有“时间表”“路线图”。

面对省级审批环节，他们主动协调地方政府建立“绿色通道”，推动跨部门协同审批，压缩办理周期，确保申报材料“一次提交、一次通过”，避免因反复修改延误进度。

“目前，‘两川’项目采矿许可证、初步设计顺利获批，节能报告通过专家复审，马福川环评报告完成生态环境部司务会审议，实现‘核心手续集中突破’。大恒煤业绿色矿山通过了山西省自然资源厅验收。一系列关键进展为项目依法合规推进扫清障碍。”胡平说。

系统治理 绿色发展绘就“新画卷”

治理工程是企业履行社会责任、实现可持续发展的重要举措，必须从全局出发系统推进。西北矿业围绕年初制定的16项重点环保工程建设，不断提高超前分析预判能力，将问题解决在萌芽状态。

他们制定下发《关于2025 年生态环境保护工作的意见》，对正通事故应急池、亭南煤业地下水修复等重点工程，逐一明确建设标准、验收指标与责任分工，形成“任务清单化、推进时序化、监督常态化”的工作机制。

“为破解技术短板、设备不足等难题，我们统筹调配环保领域技术骨干组建专项指导团队，从治理工程的设计到施工落地全程介入，并统一采购高效环保设备、集中开展技术培训，治理工程推进效率显著提升。”西北矿业党委委员、副总经理李恭建说。

如今，正通煤业事故应急池提前两个月具备进水条件，大幅提升区域突发环境事件应对能力。亭南煤业一盘区地下水系统修复治理试验工程实现每小时减水215立方米，有效遏制地下水涌水问题。

在节能降耗方面，西北矿业聚焦能源结构优化与资源高效利用，以“技术改造+管理升级”双轮驱动推动绿色转型。

针对双欣矿业2兆瓦光伏发电项目，他们成立专项工作组，协调解决项目并网手续、设备调试等跨部门难题，助力项目顺利进入调试阶段。与此同时，他们组织开展“节水型企业”创建活动，安排专家团队为黄陶勒盖煤炭公司巴彦高勒煤矿、世林化工量身定制节水方案，指导完善水循环利用系统。凭借扎实举措，两家单位成功获评地方政府2025年“节水型企业”。

“通过‘顶层设计+统筹调度’，我们成功将战略优势转化为执行胜势，在破解难题中凝聚了合力，在统筹资源中提升了效能。我们将进一步增强重点工作的预见性、主动性，一项一项工作抓落实、抓突破、抓攻坚，以最大能力兑现年度目标任务，奋力谱写企业高质量发展崭新篇章！”西北矿业党委书记、董事长、总经理刘业献说。