评论员 李长需
苦熬时间的老师,或迎来“解放”时刻。
近日,四川省教育厅发布《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》,鼓励安排教师实行“弹性上下班制”,探索“时间银行”等弹性工作模式,不得将课后服务情况与教师职称评定、评优评先等硬性挂钩。
这项政策,对于当地的教师来说,无疑是天大的喜讯。不用再常年早出晚归盯班了,不用经常再深夜填报表了,不用周末经常被抽调执勤了,长期高负荷工作的压力缓解了。“时间银行”“不与职称绑定”等举措也让教师暖心,但能否切实落地,也是他们担心的事儿。如果缺少扎实配套,再好的政策,也可能沦为“纸上福利”,甚至变成应付检查的形式主义。
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首要落地难点是“众口难调”的管理困境。城市名校师资充足,教师错峰排班顺理成章;偏远乡村学校却常是“一师带三课”,兼顾教学与课后服务后连正常下班都难,根本就没有“弹性空间”。即便同校,需求也天差地别:班主任要盯早自习、守午休,时间固定;科任教师更需灵活时间备课批改。若学校搞“一刀切”统一弹性时间,只会加重班主任负担,让政策沦为“部分人福利”,引发新不公。
更深层风险是非教学任务的“惯性反弹”。政策虽划“白名单”禁派巡河、护林等杂事,但过去“创城要照片”“反诈要截图”等任务总能绕开规定。如今或换“弹性”名头卷土重来,比如要求用弹性时间做宣传,或把“弹性志愿服务”与考勤挂钩。更需警惕形式主义变种,比如墙上贴满排班表,实则要求教师“弹性不弹性,工作都要完”,既早来晚走又补填申请单;“时间银行”因提前申请、手写填表等繁琐流程,从福利变麻烦。
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考核机制的“隐形门槛”也可能让弹性制“变味儿”。政策明确课后服务不与职称绑定,但部分学校搞“表面弹性”:明着允许晚到,暗地将弹性与评优挂钩,一句“你都弹性了,工作量没别人多”就让教师不敢享受政策。若考核细则不更新,仍以“坐班时长”论英雄,弹性制会成“敢用者吃亏”的陷阱,最终无人敢碰,政策不了了之。
要让弹性制落地,就必须得补好“资源配套”这块短板。要压实省、市、县三级评估责任,推行“一校一策+分类弹性”。比如班主任“早到可晚退”,科任教师“无课可错峰”,偏远学校通过区域统筹补师资,避免“想弹性却没有条件”。“时间银行”要对接数字化平台,扫码存时长、线上秒批调休,把“跑腿时间”还给教师。同时要建立监督机制,建立部门协同配套,既防校方应付,也要堵住不同部门变相摊派折腾。
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最关键的是考核评价要“配套调整”。学校要更新细则,将“坐班时长”换成“教学实效”,以教案质量、学生成绩提升、家长评价为硬指标。弹性情况仅作参考,不搞“一票否决”。政策提出“定期收集学校评价意见”,更应加入教师评价环节,每学期让教师为学校弹性执行情况打分,分数不合格的学校取消评优资格,倒逼校方落实政策。
教师要的不是“少干活”,而是不把时间耗在杂事上。弹性上下班的本质是还时间于课堂与学生,这份初心值得肯定。但政策如设计图,配套才是砖瓦工人。把资源、协同、考核配套补扎实,才能挡住形式主义,让教师真敢弹性、能弹性。唯有如此,暖心政策才能落地,让教师教得舒心,学生学得安心。
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