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日本上门护理行业经历倒闭潮

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本报驻日本特约记者邵南
日本的上门护理行业正经历一场来势汹汹的倒闭潮。据日本《朝日新闻》等媒体报道,许多支撑居家高龄人士生活的上门护理机构,正因盈利下降、人手不足以及从业者老龄化等多重压力而濒临崩溃。

根据东京商工调查所的统计,日本上门护理机构的倒闭数量已连续多年刷新历史纪录。2025年1月至11月倒闭的护理机构多达85家,老年福利机构倒闭总数也攀升至172家,达到历史新高。

上门护理是日本护理保险制度下的一项居家养老服务,由护理员亲自上门对高龄人士进行专业护理。《每日新闻》介绍了一位居住在东京都丰岛区的九旬老人,她几乎无法独立完成日常活动。老人目前由持有护理资格、工作经验长达18年的长谷川女士每天上门进行护理。家属坦言,原本打算自己照顾,但实在力不从心,“只要上门护理员一来,心情就能轻松很多”。

《产经新闻》称,在日本乡镇地区,依赖上门护理的高龄者更加集中。以奈良县川西町为例,这个仅8000人口的小镇,高龄化率已超过30%。而当地仅存的两家上门护理机构无法满足需求,只能依靠邻近县市机构进行跨区支援。

日媒强调,曾处于供不应求状态的上门护理之所以经历“倒闭潮”,同今年4月开始实施的护理报酬修订条例有密切关联。这次修订整体上将护理行业报酬提高了1.59%,以反映日本近期上涨的物价,但唯独对上门护理的基本报酬进行了2%至3%的下调。对于原本利润空间已经很小的上门护理机构而言,这意味着经营将更为艰难。爱知县内一家护理机构每月为约1800名高龄人士提供上门护理服务,该机构在今年4月至9月的基本营收比上一年同期减少了约1040万日元(1万日元约合454元人民币)。考虑到持续上涨的物价,该机构同期经常性亏损已达1400万日元。由于上门护理员的工作采用计时方式,他们的路上时间、等待时间和空闲时段往往不能获取报酬,工资长期低于全国平均水平,平均月薪仅30万日元,比护理行业整体平均月薪低8万日元左右。

人手不足与从业人员老龄化交织,进一步加剧行业危机。日本厚生劳动省的数据显示,全国护理人员数量在2023年从215.4万人降至212.6万人,需要护理服务的人员约有726万人,实际使用上门护理服务者约为434万人。

据日本TBS电视台报道,岛根县某护理机构内18名护理员中有4人年过七旬,60岁以上的护理员正被迫成为该行业的主力。一位78岁的护理员每天从早上7点半开始上门服务,有时要忙到下午6点。尽管她表示,被人需要很有成就感,但人手不够导致超负荷工作也的确是残酷的现实。

‍《朝日新闻》称,由于护理机构人手不足,加上工资吸引力有限,经营者不得不依赖人力公司招聘,每招一名护理员还需支付130万至160万日元的介绍费。许多机构无法应对飙升的护理用品成本,难以承担员工社会保险费和奖金,只能向更大的行业机构转让部分业务,请接收方在原有的雇用条件下保证员工和被服务的对象都有着落。日媒强调,在人口老龄化进一步加剧的背景下,如何防止护理系统陷入崩溃已经成为该国社会的紧迫议题。

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