新品上市快1个月！奉贤这套“美妆服务组合拳”太给力

奉贤这套“美妆服务

组合拳”太给力

新品上市快了一个月！

心护航

无止境

“我们一款新品备案前发现标签宣称依据不足的难题，正焦头烂额。没想到通过中心的‘前置辅导’预审，专家不仅点出了问题核心，还给出了切实可行的替代方案，帮我们提前规避了风险。”上海奉贤某化妆品企业负责人感慨万千，正是这份精准帮扶，让产品上市时间足足提前近一个月，为企业抢占市场赢得了关键先机。

2025年11月28日，上海东方美谷化妆品审评核查前置咨询服务中心正式揭牌。这一举措绝非简单的服务平台的升级，更是奉贤区锚定“东方美谷”核心产业定位，以系统性思维谋篇、以创新性举措破局，从优化服务、赋能监管、激发活力三大维度持续纵深推进营商环境升级的生动实践。

01

从“被动审批”到“精准导航”，

服务效能实现质的飞跃

面对区内年均超两万件的产品备案量，如何破解企业合规上市“堵点”？服务中心给出了明确答案——将服务端口前移，为企业提供从原料安全性审核、标签合规性校验到法规政策深度解读的“一对一”全流程前置咨询，成为企业发展路上的“精准导航”。

优质服务更体现在主动破解企业“急难愁盼”的行动力上。当企业因系统数据问题面临备案号变更、大批包装材料即将报废的危机时，中心第一时间联动市级主管部门紧急修正数据，化解企业损失；在企业办理证照地址变更业务时，主动介入打通部门壁垒，实现营业执照与生产许可证“同步变更”，大幅压缩办理周期。据统计，2025年以来，中心已累计提供线上线下咨询服务1.8万余次，成功帮企业避开多起因合规问题造成的上市延误与经济损失。

02

从“平均用力”到“信用画像”，

监管模式迎来科学变革

亮眼服务成绩的背后，是科学监管体系的坚实支撑。对“东方美谷”日益壮大的产业规模，奉贤区市场监管局突破传统监管思维，创新构建“信用+监管”新型监管机制。通过打造“综合+行业”信用风险评价模型，融合企业公共信用与备案质量、抽检结果等12项行业专属数据，为辖区企业精准“画像”，并划分为A、B、C、D四个信用等级。

基于信用等级的差异化，监管策略精准落地：对信用优良的A类企业实行“无感监管”对其产品备案开启“日清”通道，24小时内即可办结，审批时效较此前压缩80%；对信用风险较高的C、D级企业，则采取“重点监控+靶向帮扶”模式，既筑牢监管底线，又助力企业规范提升，目前已累计帮助2家企业实现信用等级跃升。

2025年奉贤区化妆品企业计划检查数量同比下降23.1%，问题发现率却逆势提升5个百分点，辖区信用优良企业占比高达88%，“良币驱逐劣币”的健康产业生态已然形成。

03

从“产业集聚”到“生态引领”，

“美妆经济”活力持续迸发

“监管有温度、服务有力度”的组合拳，为“东方美谷”注入了强劲发展动能，推动奉贤化妆品产业实现从“量的积累”到“质的引领”的跨越。数据显示，目前奉贤区国产化妆品有效备案量达40378件，占全市总量的43%；2025年以来，全市46%的化妆品新品备案来自奉贤，备案数量持续稳居全市首位，产业集聚效应与创新活力愈发凸显。

为筑牢产业发展基石，奉贤区市场监管局以合规生态为抓手，多维度赋能企业成长：组织开展多场化妆品法规培训，覆盖企业从业人员超千人；积极推进“首席合规官”机制进企业，推动合规要求内化为企业的自觉行动；依托“专家巡诊”服务模式，深入企业生产一线，解决原料替代、检测认证等实际难题，为企业高质量发展筑牢安全底线。

从一体化服务窗口的搭建，到信用监管模型的创新，再到良性产业生态的培育，奉贤区市场监管局正以一系列精准务实的举措，走出一条独具特色的化妆品产业治理与服务新路。

展望未来，随着各项改革试点的深化与制度创新的持续推进，“东方美谷”不仅将继续巩固“中国化妆品产业之都”的领先地位，更将为全国美丽健康产业的高质量发展输出可复制、可推广的“奉贤经验”。

报送：区市场监管局

编辑：何琪

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