盐城建湖：以实干实绩作答，奋力绘就高质量发展新图景

编者按

时光为卷，奋斗作笔；五年征程，砥砺奋进。五年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深入推进“四个三”工作布局，着力“建设江淮绿心、打造千亿之城”。“十四五”期间，是建湖发展取得重大成就的五年。地区生产总值有望连跨600亿元、700亿元、800亿元三个台阶，年均增速6.2%，总量占全市比重稳定在10%以上，正成为令人向往的“江淮绿心新兴制造基地、生态宜居湿地文旅城市”。

工业强县，产业转型成效明显

眼下，虽然寒意渐浓，但在江苏那美实业有限公司智能化生产线上，工业机器人自动抓取、送达机床装夹位、压槽加工，不到一分钟，就有5只保温杯下线。奋进的建湖，从园区到企业，从实验室到生产线，从招商一线到项目现场……到处是忙碌的丰收景象。

工业是经济高质量发展的“压舱石”。“十四五”期间，我县始终坚持“工业强县”不动摇，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。

推进传统产业升级。五年来，我县抢抓设备更新政策机遇，传统产业突出“提质焕新”，实施量质齐升倍增行动，推进新一轮“智改数转网联”三年行动计划和百企技改升级行动，促进传统行业“机器换人、设备换芯、生产换线、产品换代”，已创成国家绿色工厂2家、国家5G工厂4家，以及省先进级智能工厂14家。油气钻采井口装备产业创成国家级中小企业特色产业集群。

推进新兴产业壮大。五年来，我县以创新驱动为引领，突出“筑峰强链”，力推科技产业深度融合，促进科技成果转化，增强产业链竞争力。耀宁锂电池及系统总成、益佳通磷酸铁锂动力电池、润阳二期N型光伏电池等一批龙头项目正式投产。目前，全县已累计培育国家专精特新“小巨人”企业21家、省级专精特新中小企业199家，国家高新技术企业总数306家，以及省市独角兽、潜在独角兽和瞪羚企业35家，总数位居全市前列。

推进未来产业培育。未来产业是构筑长远竞争优势、支撑未来经济增长的关键。五年来，我县紧盯技术前沿和市场趋势，突出“建链成势”，抢抓未来产业发展机遇，积极布局机器人、低空经济等赛道，奋力在新时代产业变革浪潮中展翅高飞。普渡、海柔等机器人龙头企业先后落地生根。省民用无人机质检中心、市低空飞行服务中心、低空飞行培训中心、科产融合中心和无人机试飞基地的“四中心一基地”体系，成功构建全省稀缺的低空产业生态。

集聚优势，现代服务业提档升级

现代服务业是现代产业体系的重要支撑，是区域综合竞争力和现代化水平的重要标志。“十四五”期间，我县大力发展现代服务业，积极探索现代服务业发展新路径，实现了从小到大、从弱到强的巨大转变。

初冬时节，在建湖跨境电商产业园，西班牙、墨西哥等国家和地区的客商纷至沓来，选购商品、洽谈合作，一批批产品迈出国门、走向世界。大力发展跨境电商产业，是建湖企业依托跨境电商产业园实现从“本土鏖战”到“全球逐梦”的战略跨越。

积极推动“两业”融合发展。五年来，我县加快向价值链高端攀升，推进先进制造业和现代服务业深度融合，依托里下河物流园区优势，以“公铁水”多式联运、特色产业物流服务、城乡一体化配送为发展重点，致力打造立足建湖、服务淮河下游、辐射长三角的区域性重要物流节点。里下河物流园区被认定为市4A级服务业集聚区，盐城港建湖港区集装箱航线正式开通，悦阳公司获评全省“两业融合”试点企业。

开放型经济取得新突破。五年来，我县坚定不移推进改革开放，坚持高水平“走出去”与高质量“引进来”，全方位高水平的新一轮对外开放已渐次展开。成功组织德国贸促机构和跨国公司“建湖行”、江苏—阿联酋石油装备展线上对接会等活动。积极发展外贸新业态，跨境电商产业园建成运营，可理斯、良工等企业已入园，打造出“跨境电商+特色产业带”融合发展模式，创成市级跨境电商产业园。2025年，全县跨境电商贸易额有望突破10亿元。同时，以跨境电商产业园为载体，链接全球、扬帆出海，组织鸿达、亿德隆等36家企业参加阿布扎比国际石油展，赋能企业开拓海外市场，全面展示建湖石油装备行业的整体实力和专业形象，积极支持企业开拓国际市场抢抓全球订单。

文旅产业亮点纷呈。五年来，我县坚持以文塑旅、以旅彰文，实现文旅融合发展新跨越。九龙口景区入选“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”，淮剧小镇创成国家4A级旅游景区、全国“最美小镇”，先后荣获“江苏文旅消费新场景”、省级“文旅融合示范区”。省杂技团先后获得金菊奖、金狮奖，以及摩纳哥、哈萨克斯坦、意大利等国际马戏节金奖，实现建湖非遗“出海”“出彩”“出圈”。

夯实基础，现代农业稳步发展

进入初冬，又到了一年一度大闸蟹最为肥美的时节。

在九龙口大闸蟹养殖基地，室内几十名蟹农将刚捕捞出水的大闸蟹进行分拣、称重、捆扎、装箱，室外几辆水产运输车忙着装车，发往上海、杭州、南京等各大城市。

“好水出好蟹。九龙口湿地生态环境好，养殖的优质大闸蟹青壳白肚、金爪黄毛，蟹黄饱满如金、蟹膏凝脂似玉，肉质细嫩回甘。”九龙口大闸蟹有限公司董事长邵建华介绍，这些大闸蟹进入市场前，都扣上“九龙口生态大闸蟹”防伪标志，价格虽贵却依然供不应求。

目前，全县已形成10万亩规模化九龙口大闸蟹养殖面积，年产值达15亿元，带动近万户农户从事与大闸蟹相关的养殖、销售、物流等产业，人均年增收超2万元。

仓禀实，根基稳。“十四五”期间，我县把发展现代农业作为乡村振兴的重要抓手，围绕农业规模化、产业化、品牌化、科技化“四化”方向，加快构建现代农业产业体系，全面提升农业质量效益和竞争力。

粮食生产量质提升。五年来，我县聚力推进高标准农田建设，抓好全域土地综合整治，加快推进“小田变大田”改革，着力解决土地碎片化、低效化问题，整合土地要素资源，推动粮食品质、产量双提升，真正实现了“藏粮于地、藏粮于技”。全县粮食播种面积稳定在140万亩以上，被认定为国家级制种大县，累计建成高标准农田84.36万亩，高作镇全域土地综合整治项目入选国家试点典型案例。

特色产业日益壮大。五年来，我县围绕“东部绿色果蔬、中部优质稻米、西部特色水产”三大特色农业板块定位，持续加大农业结构调整力度，进一步壮大优质稻米、特色水产两个超10亿元特色主导产业，被认定为国家农业产业化示范基地。正源创辉创成国家级农业龙头企业、跻身中国农业企业水产行业20强。

品牌效应持续释放。五年来，我县多维度打造“遇建湖鲜”区域公用品牌，重点培育“九龙口大闸蟹”主导品牌，持续提升“建湖大米”品牌知名度，做强建湖青虾、建湖藕粉圆、恒济大鱼圆、何老大酱醋、冠华虾仁等地方“小特产”，“遇建湖鲜”品牌美誉度和知名度声名远扬。九龙口大闸蟹、荷藕入选全国“名特优新”农产品名录。