打造更高效的“钢铁驼队”

中欧班列早已超越单纯的运输功能，成为带动区域产业升级与开放合作的“加速器”。它不仅将“中国制造”高效输往世界，也将亚欧的优质产品与技术引入国内，推动了我国中西部地区与沿线国家的产业互补与深度融合。

不久前，第二届中欧班列国际合作论坛在西安举行。作为共建“一带一路”的旗舰项目，中欧班列不仅是新时代联通亚欧大陆的“钢铁驼队”，更是保障全球产业链供应链安全、促进共建国家经贸往来的重要陆路通道。

与其他国际运输通道相比，中欧班列在互联互通与运营效率上展现出显著的“中国优势”。例如，美国“大陆桥”铁路在东西海岸间的运输需经芝加哥等枢纽多次编组中转，导致耗时较长；而俄罗斯的“欧亚大陆桥”虽运输距离相对较短，却因轨距差异需边境换装，造成效率低下。中欧班列则通过构建西、中、东三大主干通道，形成几乎覆盖亚欧全境的“多线并行”网络，并创新采用“宽轨+标准轨”协同运输模式，大大压缩了换装时间，实现了高效跨境贯通。

中欧班列高效运转的优势，直接转化为推动产业高质量发展的强劲动能。其“多式联运”，通过海铁、公铁等方式无缝衔接，实现“一单制”国际联运服务，为制造业打造了稳定可靠、性价比高的“第三物流通道”，显著增强了“中国制造”在国际市场的竞争力。其“数字赋能”，运用北斗导航、5G、物联网等技术实现货物运输全程可视化，推动供应链管理模式从“经验驱动”向“数据驱动”升级，使企业能精准预测到货时间、主动规划生产计划和管控库存水平，大幅提升了跨境物流确定性与精细化管理水平。其“绿色低碳”，以单位碳排放仅为空运1/15的突出优势，为新能源、光伏、锂电池等战略性新兴产业提供了突破国际绿色贸易壁垒的“绿色通行证”，有力塑造了“中国智造”的环保品牌形象。

在这些特征共同作用下，中欧班列早已超越单纯的运输功能，成为带动区域产业升级与开放合作的“加速器”。它不仅将“中国制造”高效输往世界，也将亚欧的优质产品与技术引入国内，推动了我国中西部地区与沿线国家的产业互补与深度融合，实现了从“贸易畅通”到“产业共赢”的跨越，为高质量共建“一带一路”提供了坚实支撑。

然而，中欧班列的发展依然面临一些挑战，如部分线路“重去空回”，部分区域存在同质化竞争，口岸通关效率与国际最先进水平相比仍有差距，等等。为进一步提高中欧班列的国际竞争力和影响力，需要采取更加系统的举措，更好地发挥国际物流骨干通道作用，让“钢铁驼队”为保障全球产业链供应链稳定作出更大贡献。

优化网络布局。实施“干支结合、枢纽联动”策略，在巩固西、中、东三大主干通道基础上，积极开拓南向“中欧班列+东南亚”新线路，构建“三纵一横”网络格局。深入推进口岸及通道扩能改造，提升阿克套港、巴库港等关键枢纽节点运输能力。推动跨里海国际运输走廊规模化运行，并统筹铁路、公路、海运等多种方式，优化全链条运输组织。

创新服务模式。全面建设“数字班列”平台，整合订舱、报关、保险等全流程服务，实现“一网通办”。大力推动“班列+”新模式发展，开行主题人文班列。系统推进无纸化通关，加强部门间信息互联互通，优化查验流程，提升全程效率。完善铁路电子设施封锁的研制应用，实现货物全程自动化与可视化追踪，保障运行安全。加大智能仓储、电动装卸等绿色装备开发推广，将绿色理念全链条贯穿。

强化政策支撑。推动政府信息公开，增强政策透明度，稳定企业预期。完善财政补贴机制，从注重开行数量转向激励运输质量，对高附加值、绿色低碳货物给予运力优先。设立中欧班列发展专项基金，支持沿线国家基础设施现代化改造。充分发挥执法安全合作会商机制作用，加强对话协作，共同做好通道与货物安全保障，完善全链条安全治理体系。

深化国际合作。与欧盟、俄罗斯等主要合作伙伴共同推动轨距协调、运单互认等标准对接。加强与沿线国家信息共享，建立多国协调机制与信息化平台，定期召开运营协调会，合力解决运营卡点堵点。持续深化中欧班列与贸易、产业、金融、物流融合发展，提高企业资源配置效率，促进中欧经贸合作高质量发展，实现互利共赢。

（作者金 茜 系中国人民大学国际关系学院副教授 来源：经济日报）