大悦城把地方政府部门告上法庭

来源：第一财经

2025.12.03

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作者 | 第一财经 孙梦凡

12月3日，大悦城（000031.SZ）发布公告称，控股子公司“武汉地悦”近日收到武汉市蔡甸区人民法院出具的受理通知书等法律文件，“武汉地悦”因行政协议纠纷，起诉了武汉市蔡甸区自然资源和城乡建设局。

公告显示，2019年12月31日，蔡甸区资建局与武汉地悦签署《国有建设用地使用权出让合同》，约定由武汉地悦受让P(2019)130号地块，地块位于蔡甸区蔡甸大街与西环路交汇处以西（张湾街太山村）。

大悦城方面表示，上述《130号地块出让合同》签订后，武汉地悦已按约支付全部土地出让金及税费，但蔡甸区资建局作为出让人，未按合同约定履行向武汉地悦交付符合法律规定的项目地块之义务。

“武汉地悦因项目地块持续被压占，多次催告、沟通未果，故为维护公司合法权益，特提起诉讼。”公司方面表示，起诉目的是解除土地出让合同、收回压占地块土地出让价款、获赔逾期交付违约金及相应损失。

具体而言，武汉地悦请求解除与蔡甸区资建局签署的《国有建设用地使用权出让合同》。同时，判令蔡甸区资建局收回企业未能顺利开发的地块部分。

资金方面，请求返还收回地块部分对应的土地出让金3.61亿元；判令蔡甸区资建局赔偿武汉地悦损失7.13亿元（以3.61亿为基数，自2020年4月22日起至退还出让金为止，按每日千分之一标准赔偿，暂计至2025年9月15日）。

此外，请求判令蔡甸区资建局赔偿武汉地悦已经缴纳的税金共计1464万元；判令蔡甸区资建局赔偿武汉地悦已经缴纳的配套费共计738万元；本案诉讼费由蔡甸区资建局承担。

大悦城表示，本次诉讼系公司为维护合法权益而进行的正当法律举措，对公司日常生产经营、偿债能力无重大不利影响。目前，上述诉讼事项尚未开庭审理，无法准确判断对本期利润及期后利润的影响，将根据案件进展履行信披义务。

大悦城控股是中粮集团旗下的地产投资和管理平台，1993年在深圳证券交易所上市，业务覆盖商业、住宅、产业地产、酒店、写字楼、长租公寓、物业服务等领域，布局北京、上海、深圳、成都、杭州等近40个一、二线核心城市。

据公开资料，2019年10月22日，武汉一口气出让了10宗地块，总成交价109亿元。其中，编号为蔡甸P（2019）130号的地块，位于蔡甸区蔡甸大街与西环路交汇处以西（张湾街太山村），由大悦城控股旗下子公司竞得。

据悉，上述地块总出让面积165459平方米，A地块容积率1.7～1.9、B地块容积率4.7、C地块容积率1～3、D地块容积率0.7～1.0，起拍楼面价为2351.6元/平方米，最终底价11.29亿元成交，楼面地价2351.6元/平方米。

按彼时规划，该项目将打造成为一座72万方·地铁TOD·生态大城，打造中粮国际营养健康城、中国健康生活示范城等。竞买人还须自持不少于30000平方米的建筑面积，配建1所30班幼儿园、1所6班幼儿园、1所9班幼儿园。