中国“投资于人”策略，助力经济转型

哈喽，大家好，今天小墨就来拆解 “十五五” 重磅部署的 “投资于人”。

“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，“十五五” 规划建议中的这一部署，标志着我国发展逻辑的深刻转变。

从过去侧重基础设施、产能扩张的 “投资于物”，到如今聚焦教育、医疗、技能提升等领域的 “投资于人”，这不仅是投资方向的调整，更是对中国式现代化本质的回归。

为何 “投资于人” 成为 “十五五” 关键命题？

我国经济发展已步入高质量发展阶段，传统 “投资于物” 的模式正面临效率瓶颈。

数据显示，2008年至2023年，我国增量资本产出率从2.84 攀升至 9.44，意味着每增加1元GDP 所需投入的资本较以往多出数倍，实物投资的边际效益持续下降。

国内供求结构失衡问题凸显，中等收入群体持续壮大带来的高品质、多样化需求，与现有供给体系存在明显落差，局部产能过剩与民生领域供给不足并存。

从内需结构看，我国居民消费占GDP 比重仅 39% 左右，远低于全球 57% 的平均水平，而资本形成占比达 41%，投资与消费的良性互动尚未形成。

在人口老龄化加速、传统人口红利减弱的背景下，单纯依靠产能扩张已难以为继。

此时提出 “投资于人”正是通过提升人力资本质量、释放消费潜力，破解发展难题的战略选择，更是落实 “以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的” 的具体实践。

“投资于人” 的三重核心价值

“投资于人” 绝非简单的民生投入，而是兼顾短期增长与长期发展的系统性布局。

它是扩大内需的 “催化剂”。通过完善社会保障、增加居民收入、优化公共服务，能有效稳定消费预期，释放健康、教育、文旅等发展型消费潜力，推动居民消费从生存型向品质型升级。

世界银行研究表明劳动力受教育年限每提升1年，GDP将提高 9%，这种 “人力资本积累 — 消费升级 — 经济增长” 的良性循环，正是国内大循环的核心动力。

它是培育新质生产力的 “核心引擎”，人是创新的源泉，2024 年我国全社会研发经费投入超3.6万亿元，居世界第二位，但要将科研优势转化为产业优势，关键在于高素质人才队伍建设。

截至2024 底，我国高技能人才超 6000 万，占技能人才总量的 30%，正是这些人才支撑了制造业转型升级和新兴产业发展，使人力资本对经济增长的贡献率已超三分之一。

通过职业培训、教育提质等投资，推动 “人口红利” 向 “人才红利” 转变，将为新质生产力提供不竭智力支撑。

更重要的是，它是实现人的全面发展的 “必由之路”。

“投资于人” 超越了单一经济逻辑，涵盖物质、精神、生态等多维度需求：既包括住房、医疗等民生保障，也涵盖技能提升、文化消费等发展需求，更包括优美生态环境等生存需求。

这种全面投资，既回应了人民对美好生活的多元期待，也通过提升人的认知能力、实践能力和创新能力，夯实社会全面进步的基础。

“投资于人” 的重点领域与中国特色

“投资于人” 的布局具有鲜明的系统性和前瞻性，重点聚焦四大领域，一是民生保障领域，扩大住房、医疗、养老等优质服务供给，打造消费新场景。

二是人力资源开发，健全终身职业技能培训制度，解决结构性就业矛盾，目前我国技能劳动者求人倍率长期保持在 2 以上，高技能人才供给仍有较大缺口。

三是生态与精神文明建设，既要投资于优美生态环境这一 “普遍民生福祉”，也要提升文化产品供给能力，满足精神文化需求。

四是基础支撑领域，围绕现代化产业体系和科技自立自强加大投入，为人力资本增值提供物质技术保障。