“挂证”风暴半年扫清近3万人，药店执业药师配备倒计时不足一个月

来源：市场资讯

（来源：搜药）

5月以来，已连续半年执业药师人口数量下滑。11月份，仅黑龙江、广东、重庆3省就有超500位被撤证。

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1个月内，仅3省就有超500名执业药师被撤证

执业药师“挂证”整治风暴在2025年末达到高潮。11月以来，多地监管部门密集发布执业药师注销公告，严厉打击“挂证”行为。

11月20日，黑龙江省药监局公告表示，经哈尔滨市市场监督管理局核查，351位执业药师存在“挂证”行为，哈尔滨市市场监督管理局依据《市场监督管理行政许可程序暂行规定》对这351人做出撤销《执业药师注册证》的决定。

仅隔数日，11月24日，广东省药品监督管理局发布通告，根据近期全省各级药品监管部门对药品经营企业的监督检查结果，李某慧等57名执业药师注册单位与实际工作单位不一致，现依据《执业药师注册管理办法》规定，决定撤销李某慧等57人的《执业药师注册证》，三年内不予注册，并将其个人不良信息记入全国执业药师注册管理信息系统。

重庆市的处罚更为密集，在短短一个月内多次发布公告，累计注销超过100名执业药师的注册证。

与此同时，贵州、江苏、海南等多地也在11月集中开展整治，密集注销执业药师资格证。

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执业药师数量连续下滑，半年减少近3万人

根据国家药监局发布的《药品监督管理统计年度数据(2024年)》，2024年，全国执业药师注销注册30994人，相比2023年（19088人）增长超62%。

中国中药协会合理用药专业委员会常务副主委康震指出，执业药师注销数据激增，其核心原因在于监管机制的全面加强，具体涵盖‘挂证’检查、在岗监测等。

今年，执业药师“挂证”形势依然严峻。国家药品监督管理局执业药师资格认证中心最新数据显示，截至2025年10月底，全国拥有执业药师821048人，环比减少2957人，平均每万人口拥有执业药师5.8人。值得关注的是，自今年5月份以来，执业药师数量已连续半年逐月下滑，累计减少29275人。

近年来，国家对执业药师“挂证”问题的整治力度不断升级。2023年，国家药监局将定点零售药店中提供基金结算服务的药师纳入管理范围；2024年，鼓励各级药品监管部门利用现代科技手段监测执业药师在岗信息；2025年5月，国家医保局更是对24个省份、23997家定点零售药店、9563名药师展开核查，结果触目惊心：293名药师“挂证”超10家机构，6名挂证机构超百家，其中一人疑似在湖南9个城市198家机构“挂证”。

“挂证”乱象背后是经济利益与监管漏洞的博弈。尽管我国执业药师人数不断增长，但仍无法满足行业需求。部分药师获证后未从事相关工作，药房无序扩张背后资本介入也滋生诸多乱象。不过，随着监管力度持续增强，情况正不断改善。

当前执业药师行业正处于关键的调整转型期，发展重心从“数量扩张”转向“质量提升”。监管强化虽在短期内导致部分执业药师注册资格被注销，但从长远看，这是良性导向，能推动行业规范健康发展，促使执业药师回归职业本源，充分发挥保障公众用药安全、引导合理用药等专业价值。

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执业药师配备“大限”仅一个月，行业变革加速

2020年，国家药监局发布《关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知》，原则上要求经营处方药及甲类非处方药的药品零售企业必须配备执业药师，同时允许省级药监部门针对执业药师缺口地区制定过渡期政策，但最迟需在2025年底前完成执业药师配备，且过渡期内不得降低整体配备比例。政策出台后，各地积极响应。

尽管目前新疆地区发文，允许全区乡镇村（不含县市政府驻地乡镇）药品零售企业在2030年底前配备经药监部门认定的从业药师或具有卫生（药）系列职称药师（含药士、药师、主管药师、副主任药师、主任药师)，视同配备执业药师，由其开展药品经营质量管理、处方审核调配、用药咨询等药事服务。但大部分地区仍需严格执行执业药师配备要求，到2025年12月31日，所有药品零售企业都必须配备执业药师。如今，距离2025年底这一“大限”仅剩1个月。

从近期各地的“突击检查”及密集发布的执业药师注册证注销公告可见，行业变革已悄然加速。

面对日益严格的监管环境，无论是执业药师还是零售药店，都必须重新审视“挂证”这一高风险行为，而主动适应、严格自律则是唯一选择。