以绿为笔，邵阳书写生态实践精彩华章

邵阳日报·云邵阳客户端记者 刘波 通讯员 王典红 张小安

资江水清，白鹭翩跹；邵阳天蓝，云卷云舒。行走在宝庆大地，一幅“蓝天常驻、碧水长流、净土夯实”的生态画卷正徐徐铺展。

邵阳县天子湖

“十四五”以来，我市深入践行习近平生态文明思想，以改善生态环境质量为核心，统筹推进绿色低碳发展与污染防治攻坚，交出了一份厚重的绿色成绩单：29项“十四五”规划指标中，10项已提前达标，其余19项预计如期完成。这份答卷，写在百姓身边，暖在群众心里。

聚焦低碳转型，发展底色更绿

邵阳经开区某电子玻璃企业，曾是园区的一家“耗能大户”，如今已华丽转身为省级“绿色工厂”。“升级节能设备后，成本降了，环境也更好了！”企业负责人感慨道。

视线转向新邵县雀塘循环经济产业园，各个企业生产设备的轰鸣声仿佛在演奏“变废为宝”的交响曲。这里，每年可以“吞”废百万吨，“吐”出70亿元产值，一块废旧电路板可以“重生”为崭新的工业原料。

“十四五”期间，我市紧扣国家“双碳”战略，聚焦重点领域节能降碳和能源结构调整，推动节能降碳与高质量发展深入融合，跑出绿色低碳发展的“加速度”——

能源结构更“轻”：非化石能源占比从21%提升至26%。截至2024年，全市新能源和可再生能源装机容量占全市电源装机的67.17%。

制造体系更“绿”：全市累计培育国家级绿色工厂2家、绿色园区1个，省级绿色工厂37家、绿色园区7个，10余家企业开展清洁生产审核。电子玻璃、绿色再制造等10个产业集群正加速崛起。

绥宁县马鞍山梯田

循环经济更“活”：新邵雀塘循环经济产业园获批国家级循环经济标准化试点，园区循环化改造带动废旧资源综合利用率提升15个百分点。

落后产能更“少”：累计淘汰“两高”企业46家，升级污染治理设施126套，单位GDP能耗持续下降。

当下，绿色出行也成为新时尚。全市推广新能源汽车超1.2万辆，其中，1781台城市公交车实现100%新能源，4160台出租车新能源占比超50%。

攻坚污染防治，守护碧水蓝天

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。“十四五”以来，我市全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续改善。

“现在资江水清了，每天都能看到钓鱼的人，傍晚河边散步特别舒服！”家住资江边的市民申女士的惬意，源于我市碧水保卫战的持续发力。

为守护“一盆清水”，我市下足“绣花功夫”：实施“一口一策”，在完成235个入河排污口整治后，又拉开新一轮全流域2115个疑似排污口排查；建成107个乡镇污水处理厂，新增日处理能力12.5万吨；配套管网661.76公里，城市生活污水集中收集率显著提升，湘江水系、资江水系污染负荷持续降低。努力换来实效：全市52个国省考断面年均水质全部达到Ⅲ类及以上，主要河流水质总体优良，2022年国家地表水考核断面水质综合指数排名全国第24名，创历史最佳。

城步苗族自治县白云水库饮用水源保护区

蓝天白云不再是“奢侈品”。2022年，市城区空气质量首次达到国家二级标准；2024年，PM2.5浓度均值降至36.5微克/立方米，9个县市空气质量全部达标。这背后，是我市全力打好蓝天保卫战，实施“技防+人防”的精准管控：智能管控系统紧盯露天焚烧，深入企业实施超低排放改造，累计减排氮氧化物3801吨、挥发性有机物1141吨。一场场硬仗，换来了更多的“邵阳蓝”。

净土，同样关乎民生福祉。全市受污染耕地安全利用率从2020年的90%提升至2024年的94.66%，重点建设用地安全利用率稳定达到100%，完成275个村的农村环境综合整治。“以前担心田里的土不安全，现在政府帮我们改良土壤，种的蔬菜吃着放心！”隆回县农户李阿姨的话，道出了群众的心声。

狠抓问题整改，生态伤疤焕新颜

在邵东市流泽镇中益村，曾经矿渣裸露的矿区，如今已披上绿装。“现在种上了树，连空气都清新了！”说起复绿的矿山，村民无不赞叹。

2021年，国家长江经济带警示片披露该村矿涌水污染问题后，我市迅速投入资金，快速完成10个关闭煤矿22个矿洞封堵、9个煤矸石废渣堆治理，扩建山龙矿涌水处理厂至日处理3000吨，实现污水全收集全处理，下游侧水、涟水污染问题彻底解决。该案例获评2023年全省第一批突出生态环境问题整改“典型案例”。

中益村矿山复绿是邵阳铁腕治污、生态修复的见证。“十四五”以来，我市坚决扛起生态环保督察整改政治责任，建立“党政主导、部门主抓、县市区主责”的整改体系。2017年以来，中央和省级交办的问题237个，完成销号198个，整改销号率83.54%，2023年获省政府真抓实干督查激励。

在矿山生态修复领域，我市累计完成历史遗留矿山修复993.61公顷、有责任主体废弃矿山修复656.12公顷，并创新推出“生态修复+油茶经济”“生态修复+中药材种植”等模式，让废弃矿山重焕生机，带动百姓增收。

此外，我市建成5个国控空气自动站、7个国家地表水自动站、5个重金属自动站，搭建天地一体化监测预警体系，环境基础支撑能力持续提升。“十四五”期间，出动执法人员5.16万人次，整改环境风险隐患2400余处，实现较大环境污染事件“零发生”，牢牢守住了生态安全底线。

推动全民参与，共建生态家园

近年来，绥宁县践行“绿水青山就是金山银山”理念，以绿色资源打造绿色工业，实现从“竹子之乡”向“竹业之乡”转变；依托生态优势发展特色农业，杂交水稻制种、油茶、葡萄、“三茶两花”迅猛发展；挖掘民族与县域特色民俗文化，四月八姑娘节、侗年、兄弟节等节庆成为知名文化品牌，协同推进高质量发展与高水平保护，探索出具有本地特色的生态文明建设模式。2022年，该县跻身国家级生态文明建设示范区。

新邵资江码头

生态文明建设，最终是要造福于民。目前，新宁县、绥宁县已成功获评“国家生态文明建设示范区”，新邵县也成功入围，正在公示期间，其中新宁县正被生态环境部公示，拟命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。邵东市、新邵县等4县市获评省级示范区，全市27个乡镇、97个村（社区）被命名为市级生态文明建设示范镇村，越来越多地方探索出特色路径，实现发展与保护协同推进。

绥宁县花园阁景区

五年间，我市积极推动公众参与生态环境保护，浓厚“人人护生态、个个爱环保”的氛围，让绿色的种子在千家万户生根发芽。市生态环境保护志愿者联合会志愿者定期开展巡河护河活动，全国首创“滩主制”，无薪滩主以有心净滩，守护一江碧水，其“护河净滩”行动，获评全省“十佳公众参与案例”。

市生态环境局相关负责人介绍，站在“十四五”收官与“十五五”谋划的新起点，邵阳正以更高标准谋划未来，聚焦资江流域治理、空气质量改善等关键领域，持续推动绿色低碳转型，努力让天更蓝、水更清、地更绿的美丽邵阳，从愿景走向现实。

（本文配图由市生态环境局提供）