“小菜园”中的治理智慧

近期，江苏南通某社区的“共享菜园”火了，前来打卡的市民络绎不绝。原本一块闲置已久的地儿，怎么就成了“田园宝地”？据悉，该社区经过业主协商议事，将其划分为200多块规整菜畦，并以租赁方式供居民认领，这既满足了大家“下地种菜”的期待，又给社区治理摸出了一条新路子。

在浙江杭州的义蓬街道、北京的牛街，类似“共享菜园”皆呈现出一派盎然气象。小菜园缘何能够聚人气？一方面，有效回应了人们日益增长的多元诉求；另一方面，以“变堵为疏”的方式为构建共建共治共享的基层治理增添了鲜活注脚。

中国人对耕作有一种特别感情。从《诗经》里“载芟载柞，其耕泽泽”，到陶潜披星戴月、荷锄而归，再到苏轼于东坡之上烧荒垦殖，耕作文化不仅是谋生的方式，更是一种精神的皈依，一种深入大地、潜藏血脉中的情结。在城镇化进程加速发展的今天，社会结构发生显著变化。无论是新市民、“老漂族”，抑或是扎根于城市的原住民，都在骨子里或多或少有一种对乡土的眷恋。能够在闲暇时经营一方田园，在劳作中体会对时空的充分支配，何尝不是一种精神的疗愈与心灵的寄托？“共享菜园”正是以这种可行、可触、可及的方式，让人们有了聆听鸟鸣虫吟、感受节气更迭的机会，满足了大众对于“守拙归田园”的情感诉求，成为农耕文化融入现代生活的一种生动表达。

从这些社区实践来看，被用来开垦为“共享菜园”的地方，多是一些闲置空间，这些“边角料”不仅会影响生态环境，还会带来个人“私占”“乱用”土地等治理难题。社区利用协商机制，找办法、寻出路，争得业主认可，从而唤醒沉睡的资源，把少数人划定的“一亩三分地”变成共享成果，其中蕴含的治理智慧不可小觑。

此外，邻里劳作田间，还能够切磋种植技艺、增进情感互动，由旁观者向参与者、建设者的角色转变，从而打破城市“陌生人社会”的疏离感，在信任与共识逐步凝聚的基础上，培厚社会治理的坚实土壤。

当然，用好、用活“共享菜园”，还得从社区的实际情况出发。比如，菜园的开垦需要合法、合规、合理，得经过业主共同商议并得到认可，才能正式运行。又如，菜园后续的管理如何有效到位？倘若有人中途退出，如何做好衔接工作，不至于土地撂荒？这就需要社区提前完善一些公约、细则，对可能发生的情况准备好预案，真正形成共建共治共享的全链条治理闭环。

一块小菜园，内藏大智慧。城市治理者唯有俯下身、沉下心，在一饭一蔬的朴素愿景中悟透基层治理智慧，才能真正实现听“民声”与保民生的有效对接，让社会迸发旺盛活力。（李晓）

来源：光明日报