零关税，让更多非洲产品丰富中国市场（经济聚焦）

本报记者 欧阳洁 沈小晓 宋豪新

图①：中非班轮“韦立”轮停靠在山东港口烟台港码头。 吕文诚摄(人民视觉) 图②：埃塞俄比亚奥罗米亚州南部的德贝卡咖啡种植园，新鲜采摘的咖啡豆。 卡辰什公司供图 数据来源：海关总署 制图：汪哲平

为扩大对最不发达国家单边开放，实现共同发展，自2024年12月1日起，中国对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用税率为零的特惠税率。其中，关税配额产品将配额内关税税率降为零，配额外关税税率不变。一年来，中非互惠合作持续推进，贸易活力不断迸发。近日，记者分别走进非洲的种植基地、中国的贸易企业及生产制造企业，观察零关税政策如何带动非洲相关产业发展、丰富中国消费者的选择。

——编 者

坐标：埃塞俄比亚奥罗米亚州

“将更多高品质咖啡产品送到中国”

埃塞俄比亚奥罗米亚州古吉地区，晨光穿透茂密的森林，洒在连绵起伏的山丘上。德贝卡咖啡种植园的农场协调员艾哈迈德·耶曼，正俯身于一片翠绿的咖啡苗圃中，精心照料着咖啡幼苗。“我们希望将更多高品质咖啡产品送到中国，让更多中国消费者了解、喜爱来自咖啡原产地的独特风味。”艾哈迈德·耶曼说。

近年来，埃塞俄比亚咖啡对华出口以每年27%的速度增长。零关税政策，让“咖啡的故乡”的醇香涌入潜力巨大的中国市场。埃塞俄比亚咖啡和茶叶管理局副局长沙菲·乌迈尔表示，中国已成为埃塞俄比亚的第四大咖啡出口市场。在2024/2025财年，埃塞俄比亚向中国出口了超过3.4万吨咖啡，创造了超过2.18亿美元的收入。

“零关税使我们的咖啡在中国市场极具竞争力。”埃塞俄比亚最大的咖啡生产和出口企业卡辰什公司执行总裁伊思拉尔·德格表示，自2024年12月以来，公司咖啡产品对中国出口额大幅增加。零关税政策提升了埃塞俄比亚咖啡的价格竞争力，助力当地咖啡种植户、相关从业者增收致富。“我们计划进一步提高产量，以满足中国市场的更大需求。”伊思拉尔·德格说。

在位于奥罗米亚州南部的布雷霍拉咖啡加工厂内，现代化设备运行井然有序。闻香、注水、破渣、啜吸……在一旁的测评实验室里，咖啡品质鉴定师阿萨法正专注地进行杯测。在他看来，咖啡品质的鉴定不仅仅是技术环节，更关乎对接庞大中国市场的稳定性。零关税政策不仅提升了埃塞俄比亚咖啡的价格竞争力，其带来的市场扩容也促进整个产业链向更标准、更专业、更高品质的方向迈进。

在埃塞俄比亚驻华大使塔费拉看来，咖啡“象征着牢固的合作与长久的友谊”。他表示，中国的零关税政策有助于非洲国家提升本地生产能力，增强出口能力并提高出口产品的收益。

坐标：中国四川成都

“跨国供应链的运转日渐成熟高效”

“从莫桑比克田间的金黄芝麻荚，到中国成都生产车间的芝麻香油，跨国供应链的运转日渐成熟高效。”说起进口非洲芝麻，四川成都益民国际贸易有限公司总经理叶春明头头是道。

芝麻作为非洲第一大对华出口农产品，正通过海外直采渠道更顺畅地进入中国市场。莫桑比克得天独厚的气候条件孕育了优质芝麻。自然晾晒、物理脱粒、精细筛选……当地农民手工收割芝麻荚后，经过复杂的工序，将高纯度的净籽装入防水防潮的标准货运袋，通过卡车直运港口。

“我们坚持源头直采，就是为了从种植端把控品质。”叶春明介绍，除了莫桑比克，公司今年还从尼日尔直采1120吨白芝麻，首批246吨白芝麻5月抵达青岛港，其余于6月陆续到港，直采网络进一步拓展。

海运环节采用集装箱班轮运输，周期稳定在25—35天。运输过程中始终保持集装箱通风干燥并控制温度，单柜装载量25—30吨，由上游承担全程运费及运输保险费用，进一步降低了风险。货物抵港后，高效的无纸化通关流程让交付更快捷。凭借海外直采渠道优势，益民国际先凭提单换取提货单，通过“单一窗口”智慧平台提交原产地证、植物检疫证书等。“得益于国家的好政策，我们在进口环节省了不少关税成本。”叶春明介绍，通过电子支付渠道办结缴费后，凭放行单即可完成提货，全流程高效流转。

通关后的芝麻通过“港口+公路”配送网络，快速转运至安徽、河南等加工集中区，最终抵达成都。“这些芝麻颗粒饱满、色泽鲜亮，含油量50%以上，压榨出的香油香气浓郁。”一家糕点生产企业采购负责人对产品品质赞不绝口。

“我们将继续加大非洲市场拓展力度，进一步打通直采渠道。”叶春明说。越来越多的企业正以实际行动搭建中非农产品跨境流通的高效桥梁，深化农业贸易互信与产能协同。

坐标：中国山东威海

“首批进口橡胶享受关税减让约30万元”

山东威海三角轮胎股份有限公司的生产车间，智能生产线正满负荷高速运转，AGV(自动导向搬运车)精准作业。一片片从非洲进口的橡胶材料经过密炼、压延、成型、硫化等加工工序，变成一条条花纹规整、性能过硬的轮胎。带着生产线上余温的轮胎接连下线，即将被发往海外。

企业生产商用车轮胎、乘用车轮胎、子午工程胎等多个系列产品，销往欧洲、东南亚、拉美等180多个国家和地区，生产轮胎每年要消耗数万吨橡胶原材料。企业在采购原材料时，将更多目光投向了非洲国家。

“实施零关税政策以来，我们从利比里亚进口天然橡胶烟胶片的关税税率由20%降为零，首批进口橡胶享受关税减让约30万元。”三角轮胎股份有限公司财务中心核销管理经理杜肖萍介绍，利比里亚的天然橡胶获得了ISCC PLUS(国际可持续性与碳认证)，是生产高端轮胎的重要原料，产品具备更优的耐磨、抗屈挠性能。

关税成本降低，企业可将更多资金投入研发，成功迭代出适配新能源汽车的节能轮胎、适配矿山极端工况的抗刺扎工程胎等产品。凭借高性价比优势，企业开辟波黑及周边巴尔干地区新市场，优化欧洲、东南亚地区的分销网络。今年前10月，企业出口货值已达48亿元。

山东青岛是全国最大橡胶进口口岸，周边区域有多家大型轮胎生产企业。据青岛海关统计，今年前10月，山东省自非洲进口货值876.45亿元，同比增长50.3%，其中进口天然及合成橡胶26亿元，同比增长50.7%。青岛海关聚焦马里、尼日尔、赞比亚等经贸往来较多的最不发达国家，考虑到这些国家货物多数需经第三国港口转口等问题，简化了货物单证要求。

港口积极增开航线，提供更加高效便利的通道。在青岛港，9条非洲航线可直达肯尼亚、坦桑尼亚、尼日利亚、贝宁等11个非洲国家的17个港口。在烟台港，中非班轮航线可通达几内亚、坦桑尼亚、南非、纳米比亚等国家和地区，年发运量有望突破500万吨。

《 人民日报 》( 2025年12月03日 07 版)