过渡期结束，机关事业单位为何仍需计算过渡性养老金？

2014年10月，机关事业单位养老保险制度改革正式启动，伴随而来的“十年过渡期”（2014年10月至2024年9月）在2024年底画上句号。不少机关事业单位的退休人员和即将退休的职工都有疑问：过渡期都结束了，为啥过渡性养老金还得算？是不是以后就不发了？其实这是对政策的误解，2025年人社部、财政部的多项官方文件已经明确，过渡性养老金并非过渡期的临时福利，而是机关事业单位“中人”的法定待遇。
一、先明确：过渡性养老金是“法定待遇”，不是“临时补贴”
很多人把过渡性养老金和过渡期绑定，觉得过渡期结束这笔钱就没了，但2025年3月人社部联合财政部发布的《关于机关事业单位养老保险“中人”待遇理顺工作的通知》（可在中国政府网检索）明确说明：过渡性养老金是基本养老金的三大组成部分之一，和基础养老金、个人账户养老金一样，是写入养老保险制度的长期待遇，只要符合领取条件，就能终身领取，直到去世为止。
过渡期的作用只是“衔接新旧制度”——改革初期为了避免“中人”待遇下降，采用“新老办法对比、逐年递增发放比例”的临时核算规则。2025年过渡期结束后，只是取消了这个临时核算方式，过渡性养老金会按最终核算标准固定发放，待遇不会减少更不会停发。简单说，过渡期是“缓冲期”，而过渡性养老金是“长期保障”，两者完全是两回事。

二、核心原因：要算清“视同缴费年限”的“历史账”
过渡性养老金的核心作用，是弥补养老保险制度改革前的“权益缺口”。2014年改革前，机关事业单位职工没有个人缴费，也没有建立养老保险个人账户，这部分工作年限被官方认定为“视同缴费年限”（可在当地人社厅官网查询个人视同缴费年限认定标准）。
2025年全国统一的过渡性养老金计算公式（源自《人力资源社会保障部 财政部关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，人社部发〔2025〕38号）是：过渡性养老金=当地计发基数×视同缴费年限×视同缴费指数×过渡系数。其中，过渡系数2025年起全国统一为1.2%，部分之前执行1.0%的地区已按新规调整。比如上海2025年养老金计发基数11500元（上海市人社厅官网2025年6月公布），某“中人”视同缴费年限32年，视同缴费指数1.3，算下来过渡性养老金=11500×32×1.3%×1.3≈6186元，这部分钱就是对他改革前工作贡献的认可。
2025年数据显示，全国机关事业单位“中人”超1200万人（人社部2025年10月公开数据），这些人的视同缴费年限少则十几年，多则三四十年，这笔“历史账”必须通过过渡性养老金来兑现，否则就会造成待遇不公。
三、2025年新规要求：必须算清算准，解决“历史遗留问题”
2025年是“中人”待遇理顺的关键年，人社部在《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》中明确要求，各地必须在2025年底前完成所有“中人”过渡性养老金的核算与差额补发。这意味着，不是过渡期结束就不用算了，反而要算得更精准。
截至2025年11月，山东、甘肃、黑龙江等多地已集中兑现补发款项，有人一次性领到8万多元差额（甘肃省人社厅2025年11月公示数据）。之所以需要持续核算，是因为部分“中人”存在档案不全、视同缴费指数认定滞后等问题，2025年新规简化了认定流程，要求以个人档案为依据，不得随意缩减视同缴费年限，确保每个人的“历史账”都算清、算准。
比如河南2025年养老金计发基数为6738元（河南省人社厅官网2025年7月公布），某“中人”视同缴费年限10年，视同缴费指数0.8，按公式计算过渡性养老金=6738×10×0.8×1.2%≈647元，这部分钱如果之前没算准，2025年都会按新规补算补发。
四、重要补充：2025年这些人仍需重点核算
不是所有机关事业单位退休人员都有过渡性养老金，2025年官方明确的领取人群是“2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日后退休，且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的在编人员”，也就是大家常说的“中人”。
2025年需要重点核算的主要是两类人：一是2021-2024年退休的“早退中人”，这部分人之前可能只领了预发养老金，2025年12月底前要完成最终核算和差额补发；二是视同缴费年限较长的人员，比如1990年代前参加工作的职工，他们的视同缴费年限可能超过25年，过渡性养老金占比更高，需要精准核对。
如果想确认自己的过渡性养老金是否算准，2025年有三个权威渠道可查询：登录国家社会保险公共服务平台、当地人社APP，或携带身份证、退休证到社保经办窗口打印《养老金调整通知单》，上面会详细标注核算依据，有疑问还能通过12333热线投诉复核。
其实过渡性养老金的核心就是“公平”——既要保障改革前后待遇平稳衔接，又要兑现“中人”过去的工作贡献。2025年的各项官方政策已经把规则讲得很明白，过渡性养老金不是临时福利，而是法定权益，只要符合条件，就不用担心停发。