采购新模式带来农企双赢

眼下，内蒙古秋粮收购正在如火如荼开展。内蒙古自治区通辽市科尔沁区钱家店镇前西村汇民盛丰农民专业合作社理事长马忠臣说，今年合作社种植1万亩玉米，平均亩产2000斤左右。由于没有粮食烘干储存能力，以前玉米收割回来，堆放在院子里，很容易发霉变质。今年9月份，合作社与附近的中储粮东郊直属库签订了玉米直接采购合同，销售合同价为每吨2090元，玉米在地里被收割完直接运到粮库，每吨价格高于市场价40元左右。

内蒙古自治区是我国玉米主产区之一。近年来，内蒙古通过千亿斤粮食产能提升行动、单产提升示范工程及玉米生产者补贴等政策实施，有效推动土地流转，粮食规模化、集约化水平显著提升，特别是玉米籽粒直收配套种植面积显著增长。但种植大户、合作社等新型经营主体普遍面临种得出、不好存、售价低的产销衔接难题，粮食从田间到市场的循环还不够畅通。

中储粮内蒙古分公司负责人表示，玉米收获时水分高、易霉变，种粮大户、合作社普遍缺乏烘干塔及仓储设施设备，收割后急于销售或依赖中间商代烘代存，导致议价能力不足、销售成本增加。玉米收获后代烘代存再择机销售，会带来二次落地、二次搬倒，粮食损耗大。大部分代存粮仍需依赖中间商或经纪人销售，流通链条长、环节成本高，集中销售时容易被压价。尽管有些农户与用粮企业开展订单销售，但在市场价格波动时往往出现违约情况，合作并不稳固。

中储粮内蒙古分公司在储备玉米轮换购销中积极推进对农直接采购模式，优先将“规模大、管理优、信用好”的合作社纳入合作范围，量身定制合作方案，协助解决售粮资质等技术问题，奠定精准合作基础。在定价方面，实行“成本加成、参考市场、稳定收益”的定价机制，参考同区域深加工、贸易收购价格，以高于其他主体收购价30元/吨至50元/吨的水平确定收购价格，帮助农民稳定收益、稳定预期。同时，推行“前置化、便捷化”服务，将质检延伸至农户田间，提供保粮减损方面的技术指导，降低质量不达标返车风险。农户通过“惠三农”预约售粮，实现“收割即入库、入库即结算”。目前，中储粮内蒙古分公司7家直属企业累计与26个种粮主体达成采购合作意向，市场“风向标”作用明显。

对农直采合作模式，有效打通了农民售粮堵点，稳定种粮农户收益，深受种粮农户欢迎。中储粮内蒙古分公司实行这种直接采购模式，帮助当地农户解决了有粮无处放、霉变损失大的问题，增加农民种粮收入。中储粮东郊直属库副主任照日格图说，通辽地区合作社与直属库合作，售粮价较深加工收购价高40元/吨，平均售价较市场高2%至3%，减少产后损耗3‰以上，实现了“价格+数量”双增长。“我们合作社吨粮田亩均生产及运输成本为1739元，销售价格能够覆盖生产成本且收益可观，每亩收益达到351元，较去年同期代收代储模式每吨收益高150元。”马忠臣说。

对农直接采购拓展轮换购销渠道，储备企业稳粮源。直采模式实现了从田间到入库的全流程管控，避免了粮食二次落地可能带来的质量问题，从源头筑牢储备粮的数量质量和储存安全基础。“对农直接采购可以提前锁定粮源，如期完成储备粮轮换收购任务，确保粮食收购质量。今年粮库与5家合作社签订直接采购合同，粮库提前完成玉米轮换收购任务，直接采购比例达到70%以上，退车率不足10%。”照日格图说。

储备粮轮换既是市场化购销的一种模式，又是主动服从服务国家宏观调控的需要。中储粮内蒙古分公司负责人说，直采模式精准对接农户需求，价格的确定建立在市场机制发挥作用的基础上，有助于释放稳市信号、引导带动多元主体入市，提高社会化购销活力，促进区域粮食价格保持在合理水平，实现农户增收、企业控险、市场稳定的多赢格局。

该负责人表示，直接采购模式进一步拓展了储备购销渠道，实现了惠农增收与粮食安全双提升。公司将持续深化与种植大户的合作，巩固完善现有模式，优化与农户利益联结机制，拓展规模化源头订单，搭建产前产后一座桥、贯通田间仓间一条链，持续深化为农服务，为粮食安全和农民增收贡献力量。（经济日报记者 刘 慧）