关于加强防沙治沙先进机械产品研发推广力度 助力打好“三北”工程攻坚战的提案答复

内蒙古自治区林业和草原局关于对政协内蒙古自治区第十三届委员会

第三次会议第0208号提案的答复

民盟内蒙古区委：

你委提出的“关于加强防沙治沙先进机械产品研发推广力度 助力打好“三北”工程攻坚战的提案”收悉。我局经认真研究，现答复如下：

一、实用防沙治沙技术装备研发

目前，我局积极推动企业进行实用防沙治沙机械装备的研发和制造。一是蒙草集团成立蒙草智能装备制造（内蒙古）有限公司，通过自研、改造、引进等方式，构建起涵盖踏勘、耕整、播种、养护、监管等环节的1270余台机械设备体系，实现全流程机械化作业，广泛应用于科尔沁沙地、浑善达克沙地、东乌珠穆沁及乌拉盖退化草原修复治理。二是中国农机院呼和浩特分院研发了自走式柠条收获机、智能灌木平茬机械、牧草种子收获等装备，提升了灌木采收、平茬及种子收获效率，为生态治理提供了有力支撑。三是内蒙古锦泰明科技集团有限公司研发的沙漠全自动种植机句芒303、句芒4及半自动种植车句芒5应用广泛，均采用研发团队自研的不停车种植技术，极大提高了沙漠地区种植作业效率，降低了人工作业自然条件限制。四是在高效固沙与植被恢复设备方面，杭锦后旗长盛机械研发的自走式固沙埋草装置具备自动导航和高效撒草种系统，适用于大面积沙漠治理；内蒙古嘉利节水灌溉公司研发的牵引式沙障车每小时可铺设10-25亩草帘沙障，效率较人工提升50倍。下一步，我局将鼓励企业研发生产操作简单、携带便捷的中小型设备，更好适应防沙治沙现实需求。鼓励引进国外先进的防沙治沙技术和装备，提升我区防沙治沙机械装备的研发和应用水平。

二、推广研企融合创新研发

由国家林草局哈尔滨林业机械研究所牵头，联合内蒙古林科院、北京林业大学、东北林业大学及内蒙古林草生态建设有限责任公司、内蒙古宏昌机械制造有限公司等高校、科研院所与企业协同攻关，成功研发出帘状沙障网格式铺设机、手扶式沙障机、网膜沙障铺设机、流沙地灌木快速栽苗装置等一系列高效防沙治沙装备；中国农机院呼和浩特分院与福马集团等联合开发了“光伏+治沙”一体化装备，与内蒙古宏昌机械合作推出固沙剂-灌草种子喷播一体机。这些装备能精准适配不同沙区的地形特征与材料需求，使沙障铺设、植树种草的作业效率提升数倍至数十倍，同时显著降低了人工成本与劳动强度，为规模化防沙治沙提供了有力支撑。下一步，我局将持续鼓励生产企业、科研院所和高校等联合攻关机械装备复杂地形适应性技术，实现多场景机械化作业。

三、防沙治沙机械补贴情况

根据国家相关政策，农机购置与应用补贴的机具种类，需严格在国家规定的补贴范围内确定。依据《农业机械分类标准（NY/T1640-2021）》，防沙治沙类机械未被纳入农业机械范畴，因此暂时无法列入补贴范围。目前相关防沙治沙装备已纳入国家补贴目录的，可按规定享受补贴，未进入目录的暂不能享受补贴。下一步，我局将积极向国家争取政策支持，推动防沙治沙装备享受补贴，为防沙治沙工作提供更有力的保障。

四、推广使用和宣传情况

一是统一安排部署。我局印发了《“三北”工程中加强机械装备推广应用的通知》，对加强机械装备推广应用、建立机械作业队、打通生产与需求通道、强化研发生产、统筹调度等工作进行了安排部署，进一步加大机械治沙覆盖面。目前全区各地投入沙障铺设、智能造林、物资运输等6大类30余种机械装备6700余台，机械治沙应用覆盖率达54%，为“三北”工程攻坚战提供了有力支撑。二是开展现场演示活动。自治区先后举办2场防沙治沙机械装备演示活动，展示了30余种130余台先进机械装备。活动期间向新华林场、西补隆林场捐赠林草机械设备共计90台，助力林场提高机械化水平。三是发布机械装备目录。在充分总结机械装备演示、实际应用、工程需求的基础上，我局编制发布了《内蒙古自治区“三北”工程适用机械装备目录》，收录并介绍了区内14家企业研发的沙障铺设、苗木栽植等40种机械装备，为“三北”工程实施主体提供了指南。四是建立专业作业队伍。积极推动各地组建机械治沙作业队伍，为防沙治沙主体提供专业化、市场化服务。我局依托中央财政林草科技推广示范项目，支持巴彦淖尔市、赤峰市的林场、林科所等单位成立机械治沙作业队，参加防沙治沙工程，全面提升机械化治沙能力。下一步，我局将继续加大防沙治沙机械装备推广使用和宣传力度，鼓励组建专业化机械治沙作业队，推动开展机械装备操作与维护技术培训，系统性培养基层技术力量，切实提高防沙治沙作业效率。

内蒙古自治区林业和草原局    

2025年8月6日

来源： 内蒙古自治区林业和草原局