167票定音！联合国要变天了，新主席对华不一般？中方先提四要求

就在今年6月2日，贝尔伯克以167票当选联大主席，但人们的目光却聚焦在那7票反对和14票弃权上。这些非赞成票，不仅象征着某些国家的保留态度，也揭示了当前联合国内部深层次的分裂与矛盾。

更让人意外的是，这位新主席并非传统意义上的外交官，而是一位曾在担任德国外长时多次对中国强硬发声的“价值观斗士”。这场投票背后究竟藏着怎样的故事？联合国到底是选出了“协调者”，还是选了个“讲台斗士”？中国提前提出的“四个要求”，又是否能真正让这位新主席有所忌惮？

时间回到2025年3月，德国原本推荐的是赫尔加·施密德，一位在联合国系统里有多年经验的老牌外交官。她曾参与伊核问题谈判，也做过欧安组织秘书长，是国际场合中的老熟人。

但就在提交提名前夕，德国突然换人了。改由刚刚卸任不久的外长贝尔伯克参选。这一决定在德国国内掀起不小风波，就连前外长加布里尔也公开表示这是一种“浪费国家信誉的安排”。

德国媒体更是质疑，这次提名根本不是出于外交考量，而是一次“内部政治补偿”。绿党在那年选举中失利，失去联合政府中的主导地位。为了给贝尔伯克找一个体面的位置，这才把她“塞”进了联合国。

6月2日投票当天，188个会员国参与了投票，167票支持，7票反对，14票弃权，还出现了7票投给施密德的情况，尽管她并未正式参选。

在联合国这种注重面子和协商的场合，这样比例的非支持票非常罕见，等于赤裸裸地表达了对这位新主席的不信任。

这也难怪，贝尔伯克在担任德国外长期间，对中国和俄罗斯的态度都非常激进。她曾公开把中国称为“制度性对手”，提出限制对华贸易、提高关税、排除华为等建议；还曾在采访中建议欧盟禁止进口新疆产品，引发中方强烈不满。

她的语言风格也常引发争议。“360度转变”、“我们在与俄罗斯作战”等言论，频频成为外交笑话，被俄罗斯媒体反复嘲讽。

中国方面早有准备。在她当选前的候选人互动会上，中国常驻联合国副代表耿爽代表中方提出了四点明确要求：

第一，必须服务所有会员国的共同利益，而非为少数国家谋取私利。

第二，要真正践行多边主义，促进团结而不是制造对立。

第三，联合国的议程必须在共识基础上推进，不得强推分裂性议题。

第四，要切实回应发展中国家的核心关切，提升这些国家的代表性和发言权。

这些话看似平静，实际上分量极重。中国不仅是联合国的第二大出资国，承担近20%的会费，还是安理会五常中派遣维和人员最多的国家，在国际事务中具有举足轻重的地位。

送出这四点，其实就是中方提前亮明立场：联合国不能变成G7的话筒，更不能被“价值观外交”绑架。

贝尔伯克的过去经历，让很多国家对她充满担忧。发展中国家更是直言不讳——他们关心的是能源、教育、基础设施、融资缺口，而不是某些西方国家热衷的“人权牌”和“阵营对抗”。

目前联合国193个会员国中，有134个属于“77国集团+中国”，代表着全球80%的人口。这些国家的声音，不能被少数国家的意识形态所淹没。

贝尔伯克的风格并不低调，她曾自比“蹦床运动员”，强调政治讲求爆发力。但她可能忽略了，跳得高不代表落得稳。联合国主席的职责不是表演，而是协调。

她的“爆发力”在此前担任外长时确实引起不少热议，但这次她面对的是193个国家的集体利益，需要的是耐心、平衡和妥协能力，而不是激情演讲和单向输出。

除了中方的“四点要求”，俄罗斯也表达了明确反对。在投票现场，俄罗斯代表波利扬斯基直言：德国强推一个“缺乏外交常识”的政客上位，是对联合国的侮辱。

更有俄罗斯媒体挖出贝尔伯克的家庭背景，称其祖父是纳粹军官，质疑她是否有资格在二战胜利80周年之际担任联合国最高席位之一。

德国国内更是意见纷纷。德国电视二台称这是一次“用国家声誉为党派利益买单”的操作。就连德国前外交官都说：让施密德上台，几乎可以确保零反对票。

现在，德国却选择了一位充满争议的政客，使得联合国陷入新的不确定性。

贝尔伯克当选后，确实做出了一些自我调整的表态。她在发言中称：“我将成为一个公正的调解者，为所有193个国家服务。”还承诺会把重点放在“可持续发展、多边合作、气候应对”等议题上。

这些话听上去很好听，但能否落实，发展中国家和中方都在观望。

尤其是在当前国际局势极其复杂的背景下，巴以冲突、俄乌战争、全球债务危机、气候危机都堆在联合国桌上。主席如果没有处理多边事务的能力，只会让局势雪上加霜。

更现实的是，德国一边高喊和平，一边却进行自二战以来最大规模的扩军，光军费就飙升到885亿美元，位列全球第四。这种“嘴上讲和平，脚下踩军靴”的做法，已经让许多国家感到不安。

要知道德国经济对亚洲的依赖也在加深。中国已连续八年成为德国最大贸易伙伴，德国的高端制造、化工、电气、汽车等行业都离不开中国市场。

政治上摆姿态容易，经济上脱钩却行不通。这也决定了，贝尔伯克在联合国的发言，不能只为西方阵营服务。

她上任后，面对的不是一个舞台，而是一根高悬在大国博弈、南北矛盾、意识形态冲突之间的钢丝。她要么继续走价值观输出道路，成为西方代言人；要么放下立场，真正倾听全球多数国家的声音。

两条路，结果截然不同。前者会让联合国进一步碎片化，后者则可能是她真正建立国际声誉的机会。贝尔伯克的选择，不只影响她自己，更关乎联合国未来的走向。

贝尔伯克当选联合国大会主席，是一次充满争议的政治安排。中方通过提前提出四点要求，明确表达了对中立、公正和发展议题的重视。

信息来源：
［1］列国鉴｜记者观察：德国加码发展军工 打造经济复苏引擎 新华社新媒体
［2］德国前外长贝尔伯克当选下一届联大主席，今年9月上任 澎湃新闻