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据日本共同社11月30日报道,日本政府已经和菲律宾政府进行磋商,菲律宾有意购买日本制的03式防空导弹,预料这将是高市早苗政府解禁日本“杀伤性武器”出口的先例。一旦03式防空导弹在吕宋岛北端和与那国岛两处部署成军,对我战机通过巴士海峡以及与那国水道前出西太平洋将构成重大威胁。
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03式防空导弹
03式是日本自行开发生产的中程防空导弹,射程约50公里,可填补短程防空导弹以及“爱国者”导弹之间的中空空白。日本防卫大臣小泉进次郎近日视察西南诸岛驻屯地时,表明将按计划在与那国岛部署03式防空导弹。没过多久,日本多位相关人士又透露,日本政府已与菲律宾非正式协商出口“03式中程地对空导弹”的事宜,菲律宾方面也表达将其引入军队的兴趣。
日本这一系列军事动作,显然是针对介入“台湾有事”而来。美国调整岛链战略以来,日本一直企图接上“第一岛链”的防卫任务,除了日本列岛、琉球群岛之外,还将触角伸向更远的菲律宾群岛。
自2016年非法的“南海仲裁裁决”之后,日本武装菲律宾一直走在前头。陆续向菲出口了12艘巡逻艇、 L波段有源相控阵雷达系统、5艘“国头”级巡逻舰衍生型舰。今年7月6日,《读卖新闻》爆料,又将向菲出售6艘退役“阿武隈”级护卫舰,以增加菲国反潜能力。03式出口的讨论清楚表明高市早苗积极推动日本军品出口解禁的决心,更暗藏着武力介入台海形势的野心。
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日本企图构建北南夹击干预之势
一是构建南北封锁关键水道的“前沿阵地”。
菲律宾若成功进口03式防空导弹,既可能部署在面向南海的区域,但更可能部署在吕宋岛北部甚至巴丹群岛。届时可与美国的海军/海军陆战队远征舰艇拦截系统(NMESIS)形成交叉火力,从陆基阵地威慑打击50公里之内的军机、185公里以内的水面舰艇。而从台菲勾连的层面来看,战时将可对巴士海峡构筑交叉防空网(台“天弓-3”防空反导导弹最大射程200公里,最大射高40-45公里),威胁我军机在这一空域的安全。日本则筹划在离台湾最近的与那国岛部署03式防空导弹,值得关注的是,未来很可能部署改进型(射程可达80-100公里),与台在宜兰或基隆的防空火力配合,不仅可封锁与那国水道,还对我在台岛东北部的海空行动构成威胁。
二是推动出口更多的进攻型军品。
根据目前日本的“防卫装备转移三原则”,日本的军事装备仅有“救援、运输、警戒、监视、扫雷”五种非战斗、非杀伤性类别可以出口。正由于此,日制武器系统产量不大,单价昂贵,无法在外国取得实战部署经验,日本三菱重工诸多军品巨头为拓展海外市场蠢蠢欲动。而高市早苗所在的自民党以及合作执政的日本维新会,已经在联合执政协议中,载明2026年度要废除这五种限制范围。据日共同社表示,相关政府人士分析,03式出口的讨论清楚表明高市早苗积极推动日本军品包括进攻型武器出口解禁的决心。而且,届时哪些军事用品可以出口,可能无须经过国会讨论,由高市早苗主持的国家安全会议决定即可。
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美澳日菲四国防长会议
三是探索在菲律宾以轮换部署的方式进驻自卫队。
今年9月份,日本与菲律宾的《相互准入协议》生效,日本自第二次世界大战以来首次获得在菲律宾部署军事力量的机会。根据该协定,日本自卫队人员及其船只、飞机进入菲律宾港口、机场或任何指定设施,都可以通过“外交快速准入”和轮换部署。换言之,日本未来很可能以联合军演、训练日式武器等名义进驻菲律宾。一旦其判断“台湾有事”,则可以“存亡危机事态”之名,以菲律宾为前沿基地,行使所谓集体自卫权。
高市早苗以接管“第一岛链”、干涉台湾问题为指向政治军事冒险很有耐心,也很有节奏。对此,应未雨绸缪,多手应对,做好战略预置。
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