徐汇江南新村旧改100%签约！上海中心城区首个房票试行项目，可选房源颇多

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

9月5日至11月24日，仅用81天，徐汇区江南新村地块旧城区改建项目就实现了100%签约。11月30日上午，这一总建筑面积约11万平方米、涉及居住房屋2374证的旧改项目举行了集中搬迁仪式，即将乔迁新居的居民收到了满载祝福的乔迁大礼包。

晴空万里，锣鼓喧天，满载居民喜悦与希望的搬场车陆续出发。作为上海中心城区首个房票试行项目，江南新村旧改项目的可选房屋范畴颇为亮眼，在徐汇区内的龙漕路、罗秀路、华泾镇等均有房源，还可选择后滩三林等地区。

“老婆还是女朋友的时候第一次来我家，没忍住跟我说，‘你们家好小呀’。”江南新村居民杨臻从小在此长大，他说自己很幸运，爱人没有嫌弃他和父母“蜗居”，但改善居住条件的愿望一直存在。因而，当今年9月江南新村旧改全面提速后，他主动报名当志愿者，协助征收小组为居民讲解征收政策，传递准确信息。

江南新村 舒抒 摄

“最开始，居民志愿者主要是楼组长、退休党员，后来各个年龄层的志愿者越来越多，像滚雪球一样，从200人增长到了2300多人。”徐汇区斜土街道副主任徐奕说。当居民告别了承载几代人记忆的旧家园，奔向幸福美好的新生活时，江南新村旧改项目留下的群众工作方法，值得细细品读。

年轻人主动站出来

建于20世纪50年代的江南新村，最早是江南造船厂的宿舍，小区内住宅房龄从50年代初到90年代初不等，面积最小的仅10余平方米，最大的约130平方米。不少居民已经在此居住数十载，多数居民家中空间狭小逼仄，迫切盼望改变居住环境。

在杨臻的记忆中，自己出生后就一直同父母居住在一间只有15平方米的一楼小房间。最初，杨臻家的天井里搭了一个临时房，拆违后就只能在家里搭出一个小阁楼，勉强作为杨臻的“卧室”。“阁楼就在这个高度。”记者采访时，杨臻比画了一下自己的肩膀。人高马大的小伙子睡在阁楼，坐直身子都很困难。

杨臻一家在江南新村的老照片。受访者供图

杨臻在江南新村家中的院子里，背景是他为女儿贴的卡通画。 舒抒 摄

“我从小到大从住在这里，直到结婚搬走前，从来没有体验过一个人一间房间是什么感觉。”杨臻说。因此，今年1月，江南新村旧改启动后，杨臻家很早就提交了材料。但征收前期需要扎实的群众工作作为基础。经历漫长的居民征询阶段后，9月初，小区里终于张贴了正式的征收通知。

“这下来真的了。”

徐奕介绍，工作机制上，江南新村旧改项目在启动伊始就迅速组建了临时党委，构建了“指挥部-片区-分块-小组”的组织架构，成立党员突击队，并设立联络（数据）、宣传舆情、群众工作、调解工作、整治工作、维稳工作等六大职能组。

在杨臻看来，大多数居民都对旧改感到欣喜和激动，因为总算迎来了能够改善住房的机会。但确实有部分居民会对庞杂的政策感到困惑。“我父母一开始也不理解政策，于是我先找征收小组学习、吃透政策条目，再跟我父母讲解，等他们搞清楚政策时，我也大概知道父母这辈老年居民不理解和担心的‘点’在哪里了。”

杨臻邻居家的院子。舒抒 摄

已经搬空的杨臻家。舒抒 摄

杨臻一家在江南新村的老照片，一张饭桌就能占据一整个房间。受访者供图

于是，杨臻成为协助街道居民区开展居民工作的一名青年志愿者，负责与居民解释沟通各类征收事项。“很多叔叔阿姨从小看着我长大，对我有信任感，我也有一种想要帮助大家尽快搬进新家的使命感。”

对于旧改工作中较易出现的各类家庭矛盾，杨臻和同龄的青年志愿者也有不同于上一代的风格。“我们会很直率地告诉大家，先保‘大蛋糕’让征收能顺利推进，各家的‘小蛋糕’可以坐下来慢慢商量，从长计议。”

“我爷爷是江南造船厂的职工，当初单位分房来到江南新村，在这里一住就是风风雨雨70年，到我这一代终于迎来了旧改。”“80后”博主小董同样从小生活在江南新村，今年9月旧改启动后，她开通了名为“精灵的随笔”的微信视频号，记录搬家前最后的点点滴滴。饱含情感的画面语言、软糯的上海话旁白，吸引很多邻居成为了她的粉丝。其中，一条拍摄于11月18日、发布于11月24日旧改签约那天的回顾视频，让不少居民阿姨都看到流泪。

江南新村居民“精灵” 舒抒 摄

同杨臻一样，小董也是旧改志愿者中的青年力量。“我妈妈是楼组长，征收开始后，我变成她的小助理，向邻居们尤其是老年居民讲解政策。”小董的视频号也成为传递一手信息的平台，不少居民都通过她的视频号了解了征收的最新进度。

“江南新村是典型的工人新村，很多居民都是老造船人的二代、三代，相互都很熟悉，小区里光500人的微信群就有好几个，这些都成为传递准确征收信息的平台，人人都可以是志愿者。”徐奕说。

江南新村地图 舒抒 摄

向“前辈”取经

江南新村地块旧城区改建项目具有体量大、情况杂、矛盾多等特点，是徐汇持续探索超大城市中心城区有机更新的又一次重要实践。

这让人想到去年备受关注的徐汇东安一、二村片区旧城区改建项目，仅用5天就实现6057证住户近100%的高比例生效，涉及建筑面积超过31.2万平方米。

东安项目珠玉在前，面对居民的期待和变化的市场环境，江南新村的旧改压力显而易见。但挑战始终与机遇并存。斜土街道积极向“前辈”枫林街道取经，学习东安项目推进过程中，各级党员干部如何走街串巷、走进百姓家里、赢得民心与认同的方法。

“钥匙配对法”和“经常联系法”便脱颖而出，成为“东安经验”赋能“江南实践”的两大工作法。

“如果这户居民对旧改还比较抵触，那么上门沟通的工作人员就要很有耐心、情绪稳定，或许就能成为打开居民心门的那把‘钥匙’；倘若对方态度强硬，甚至坚持误读政策，那就请正直、刚强的老党员上门沟通联系，告诉对方政策不容改变，且已经最大程度保障百姓利益，这是守住底线大门的‘钥匙’。”徐奕说。

江南新村 受访者供图

2374户居民就像2374本故事书，本本都不同。为此，斜土街道在借鉴整合“东安经验”的基础上，将2374户居民的人口结构、住房情况、家庭矛盾和个性需求绘制成表格，及时联系有困难的家庭，经常走进居民家中调解家庭矛盾。

征收组进驻江南新村后，街道还请来两支有丰富房屋征收工作经验的律师团队全程介入，每天在小区摆摊设点，定期为老百姓服务，任何家庭矛盾都能直接来现场咨询调解。经过专业律师的答疑解惑，一些看似一触即发的矛盾便当场化解。

旧改征收牵动老百姓的直接利益，居民咨询的高频问题之一，就是从“数人头”到“数砖头”的转变。在江南新村旧改推进中，从“第一块转”房屋本身的价值，到“第二块砖”项目评估均价乘以补贴系数，再到“第三块砖”补贴非成套住宅的面积，旧改“三块砖”中每一块砖的出处和计算方法都全流程透明，居民在比较中更能看到征收工作的公平与公正。

江南新村 舒抒 摄

斜土街道还集结了社区的退休干部、居民区老书记参与征收，请更贴近百姓心声的他们一同服务有困难的居民。通过跨前梳理需求，签约前，街道就梳理出包括就近安置、协助搬家等17类需要关心关爱的对象。正式签约前，街道还连续5天分片区召开93场居民圆桌会，广泛听取民意。居民区内经常出现的“红色喇叭”，则用接地气的方式将政策福音送入千家万户。

眼下，江南新村大门口还能看到几家品牌中介张贴的各类房源介绍，覆盖上海全域。斜土街道在此引入专业律所、品牌中介、回收及装饰行业协会等资源，为居民提供全方位服务。一系列举措始终指向同一愿景：希望居民签约更放心，选房更称心，搬家更开心。

11月30日，江南新村旧改集中搬迁仪式。 舒抒 摄

原标题：《徐汇江南新村旧改100%签约！上海中心城区首个房票试行项目，可选房源颇多》

栏目主编：周楠

来源：作者：解放日报 舒抒