关于进一步加大生态治理后续管护投入，全力打赢浑善达克沙地歼灭战的建议答复

内蒙古自治区林业和草原局关于对自治区十四届人大三次会议

第654号建议的答复

XXX代表：

您提出的《关于进一步加大生态治理后续管护投入，全力打赢浑善达克沙地歼灭战的建议》收悉。现答复如下：

锡林郭勒正蓝旗位于浑善达克沙地歼灭战地区，自全区启动“三北”工程以来，2024年度自治区在锡林郭勒正蓝旗投资实施了内蒙古自治区锡林郭勒盟“蒙冀界”浑善达克沙地综合治理项目。

内蒙古自治区锡林郭勒盟“蒙冀界”浑善达克沙地综合治理项目，主要建设内容为人工种草4万亩，封沙育草20万亩，飞播灌草2万亩，工程固沙任务面积5万亩，项目共投入资金12980万元。该项目实施中的管护费可参照《重点区域生态保护和修复项目投资估算指南》中浑善达克沙地草原改良模式案例标准管护费用68元/亩执行，已能满足现有工程施工管护的需求。

为探索研究防沙治沙与产业发展有效衔接，我局印发推进草产业高质量发展政策清单、2024年推进草产业高质量发展工作方案，制定自治区林草产业化重点龙头企业认定管理办法，2024年整合国家、自治区相关资金49.48亿元用于草产业链建设。在饲草种植环节，按照“先建后补、据实结算”的管理要求，用好苜蓿、燕麦、羊草等饲草种植补贴资金。对苜蓿集中连片500亩以上，分三年给予每亩1000元补贴；对集中连片标准化种植300亩以上的饲用燕麦草田给予每亩100元补贴。

同时为推动林药产业规范、科学发展，我局按照《国家林业和草原局关于印发林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培3个通则的通知》（林改发〔2021〕59号）、《国家林草局关于印发<林草中药材产业发展指南>的通知》（办改字〔2022〕号）、《内蒙古自治区林草产业发展规划（2023-2030年）》和自治区关于加快林草中药材发展的相关工作要求，积极引导各地在保障生态功能不受影响的前提下，科学合理开发林草沙产业，有效提升土地利用效率，促进农牧民增收。

下一步，我们将通过“九蒙合作”平台、全国人大内蒙古代表团提案建议等多种渠道，积极向国家建议第四轮草原补奖政策。一是提标扩面，禁牧补贴由7.5元/亩提高到10元/亩，草畜平衡奖励由2.5元/亩提高到5元/亩。（禁牧补贴：按照全区39亩饲养1个羊单位的天然草原承载能力测算，全年禁牧按照6个月圈养，每个羊单位日食量2公斤干草，干草价格1.1元/公斤,需增加饲养成本396元，亩均成本10元;草畜平衡奖励：在草畜平衡区休牧45天，1个羊单位需新增养殖成本99元，亩均新增成本2.5元）。二是优质优补，通过差异化的草原生态保护补助奖励政策，实现基本草原生态效益补偿，基本草原范围内禁牧补贴标准由10元/亩提高到15元/亩，草畜平衡奖励由5元/亩提高到7.5元/亩，落实基本草原生态效益补偿。

                    内蒙古自治区林业和草原局    

2025年4月21日 

来源： 内蒙古自治区林业和草原局