北京
来源:新华社
新华社南京11月28日电（记者毛俊）“就这么点几下，证明开好了！”在江苏省连云港市赣榆区罗阳村党群服务中心，村民闫霜用手机向记者展示了她刚申请的家属工作证明。带有清晰电子印章的证明可直接下载使用，这让曾因填错信息而反复邮寄材料的她连声感慨：“现在办事，真是又快又省心。”
“点几下”取代了“反复跑”，这个看似微小的变化，是赣榆区在465个村（社区）推行的村级证明“云开具”系统带来的真实写照。它瞄准的，正是长期困扰基层群众的“证明之困”。
图为村民袁先生在江苏连云港市赣榆区政务服务中心通过手机申请办理用电权属证明。新华社发
“以前最怕开证明。”墩尚镇王疃村村民董小薇告诉记者，“上次为了张用电证明，赶上村干部外出，愣是跑了好几趟，等了好几天。”这次家里买电动汽车要装充电桩，她本以为又要费周折，没想到通过手机App申请，十几分钟就拿到了电子证明。
“等章”的烦恼，群众有体会，干部也有苦衷。“过去盖章难、审批流程多，群众等两三天是常事。”王疃村党总支书记仲启兵坦言，干部一旦外出办事，群众就可能面临“找不到人、盖不了章”的难题，既耽误事又容易引发矛盾。
基层开证明，为何这么难？赣榆区数据局局长李道江点出两大“症结”：一是证明本身缺乏统一标准，“五花八门”；二是流程僵化，必须现场办理，对于在外务工、求学的人群尤其不便。
图为江苏连云港市赣榆区青口镇红旗微社区工作人员指导群众在手机端申请证明。新华社发
破解之道，在于让“数据跑路”替代“群众跑腿”。近年来，赣榆区依托“慧治赣榆”平台，打造了“云开具”系统，将申请、审核、签章、反馈全流程搬至线上。群众通过“苏服办”“我的连云港”等App即可在线申请；村干部借助“慧治赣榆”App，利用会议间隙、下乡途中的碎片时间就能完成审核，审核通过后系统自动加盖电子印章，证明结果可第一时间反馈至群众手机。
“以前处理证明业务要专门守在办公室，现在碎片时间就能完成审核，减负不少。”仲启兵说，系统全流程记录审核时间、人员和意见，电子证明可事后追溯，有效遏制了“人情章”“关系章”等问题。李道江补充道，该系统实现了办事流程透明化和监管精准化，有效降低了小微权力滥用的廉政风险。
据了解，赣榆区下一步将持续优化“云开具”系统，根据实际使用情况调整证明模板、简化审核流程，让群众“指尖办事”的体验更佳。从“来回跑”到“掌上办”，从“多头找”到“一站结”，村级证明“云开具”正成为赣榆深化基层治理改革、提升民生服务质量的生动实践。群众的获得感与幸福感在一次次“点几下”的便捷中悄然提升。
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