浦东新区：张江创新打造“三庭五位”，多元共治解锁劳动争议化解 “张江速度”

浦东新区·张江

前言

张江科学城

作为上海创新创业的发展热土，张江科学城企业集聚、人才活跃，劳动关系多元复杂。面对劳资纠纷频发、营商环境优化的现实需求，张江镇依托综治中心规范化建设，坚持问题导向，探索出一条“多元共治”新路径，创新构建“三庭五位”劳动人事争议调解平台，推动实现““张江事、张江调，张江事、张江办，张江事、张江结”，以“张江速度”提升基层治理效能。

一

创新机制

“三庭联动、五位一体”，构建全链条解纷体系

来源：新民晚报

张江镇综治中心整合司法、仲裁等多方资源，创新设立“张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭”，并在此基础上成立全市首个“调、裁、立、审、执”五位一体的劳动人事争议调解平台。

张江镇综治中心充分发挥“多元化解”枢纽作用，推动法院、检察院、仲裁院等 劳动人事争议调解相关职能部门 常态化轮驻中心，形成合力， 发挥优势实质性化解矛盾纠纷。与此同时，进一步增加 融入 诉讼服务中心和执行中心，打造全流程、一站式解纷体系，成为从调解到执行无缝衔接的劳动人事争议处理平台。

此外，平台已挂牌纳入上海市一中院劳动人事争议巡回审判站，探索形成一审至二审全流程闭环的劳动人事争议解决机制，推动劳动争议化解在基层、终结在基层。

二

实践成效

高效调解、专业赋能，数据彰显治理成果

截至2025年10月，“三庭五位”平台已交出亮眼成绩单：“三庭”累计开庭1165场，成功调解6016件，调解率95.39%，涉及金额1.61亿元。这些数字的背后，是“调更迅速、裁更精准、立更便利、审更权威、执更有力”机制优势的生动体现。

以“最强大脑”专业赋能拓展调解的“新路径”，以“最强阵容”共建矛盾纠纷多元化解的“新机制”，构建“专业化解、联合化解、分类化解”三维模式，推动劳动争议化解从单一处理走向多元共治，实现从“物理整合”到“化学融合”的治理跃升。

三

机制价值

打造“张江样本”，为基层治理提供实践范例

“三庭五位”不仅是新时代“枫桥经验”在张江的生动实践，也是基层社会治理从机制创新到效能提升的探索。通过巡回审判、以案释法等方式，平台有效将劳动关系风险防范在未然、化解在萌芽，为张江科学城高质量发展筑起一道坚实的“和谐防线”。

张江镇以机制建设的“接力赛”跑出高效服务的“加速度”，使“张江事、张江解”从理念走向现实，不断推动张江科学城和谐劳动关系建设和社会治安稳定。为全市乃至全国劳动人事争议调解工作提供了可复制、可推广的“张江样本”。

来源 | 上海法治声音

编辑 | 李婉怡

责编 | 陆慧

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