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浦东新区·张江
前言
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张江科学城
作为上海创新创业的发展热土,张江科学城企业集聚、人才活跃,劳动关系多元复杂。面对劳资纠纷频发、营商环境优化的现实需求,张江镇依托综治中心规范化建设,坚持问题导向,探索出一条“多元共治”新路径,创新构建“三庭五位”劳动人事争议调解平台,推动实现““张江事、张江调,张江事、张江办,张江事、张江结”,以“张江速度”提升基层治理效能。
一
创新机制
“三庭联动、五位一体”,构建全链条解纷体系
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来源:新民晚报
张江镇综治中心整合司法、仲裁等多方资源,创新设立“张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭”,并在此基础上成立全市首个“调、裁、立、审、执”五位一体的劳动人事争议调解平台。
张江镇综治中心充分发挥“多元化解”枢纽作用,推动法院、检察院、仲裁院等 劳动人事争议调解相关职能部门 常态化轮驻中心,形成合力, 发挥优势实质性化解矛盾纠纷。与此同时,进一步增加 融入 诉讼服务中心和执行中心,打造全流程、一站式解纷体系,成为从调解到执行无缝衔接的劳动人事争议处理平台。
此外,平台已挂牌纳入上海市一中院劳动人事争议巡回审判站,探索形成一审至二审全流程闭环的劳动人事争议解决机制,推动劳动争议化解在基层、终结在基层。
二
实践成效
高效调解、专业赋能,数据彰显治理成果
截至2025年10月,“三庭五位”平台已交出亮眼成绩单:“三庭”累计开庭1165场,成功调解6016件,调解率95.39%,涉及金额1.61亿元。这些数字的背后,是“调更迅速、裁更精准、立更便利、审更权威、执更有力”机制优势的生动体现。
以“最强大脑”专业赋能拓展调解的“新路径”,以“最强阵容”共建矛盾纠纷多元化解的“新机制”,构建“专业化解、联合化解、分类化解”三维模式,推动劳动争议化解从单一处理走向多元共治,实现从“物理整合”到“化学融合”的治理跃升。
三
机制价值
打造“张江样本”,为基层治理提供实践范例
“三庭五位”不仅是新时代“枫桥经验”在张江的生动实践,也是基层社会治理从机制创新到效能提升的探索。通过巡回审判、以案释法等方式,平台有效将劳动关系风险防范在未然、化解在萌芽,为张江科学城高质量发展筑起一道坚实的“和谐防线”。
张江镇以机制建设的“接力赛”跑出高效服务的“加速度”,使“张江事、张江解”从理念走向现实,不断推动张江科学城和谐劳动关系建设和社会治安稳定。为全市乃至全国劳动人事争议调解工作提供了可复制、可推广的“张江样本”。
来源 | 上海法治声音
编辑 | 李婉怡
责编 | 陆慧
上海法治声音
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