政策搭台，企业唱戏！促消费新方案下的供需“双向奔赴”

76年前，我国能造什么？日用消费品中，纱、布、火柴、肥皂、面粉等是为数不多的品类。

时光流转至今，我国消费品品种总量已达到2.3亿种，家电、家具、文体用品、服装家纺等100多个品类产量全球第一。家电、乳业、新能源汽车、智能手机、消费级无人机等等更成为畅销全球的“中国智造”代表。

整体看，我国消费品供给已进入优质优价新发展阶段，基本能满足人民美好生活需要。但随着消费不断升级，部分领域浮现出“甜蜜的烦恼”。

比如鞋服、化妆品、母婴用品中低端产品同质化、高端产品仍需依赖进口。与此同时，养老健康、绿色低碳、AI智能终端等新兴需求快速增长，但供给数量和质量还需要“加把劲儿”。

这种“产能足、优质缺”“传统卷、新兴缓”的交织局面，本质上是供需结构性错配。这既是发展中的挑战，也指明了未来供给侧优化升级的方向。

日前，工业和信息化部等六部门联合出台《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（以下称“《方案》”），核心内容可以总结为一句话：老百姓盼什么，政策就引导什么，市场缺什么，就鼓励企业造什么。

事实上，在市场端，一批洞察中国消费变革的企业已用创新实践交出了亮眼 “答卷”：海尔“AI 之眼”家电以主动服务重构智慧生活场景，杭州程天科技“智能外骨骼”为养老消费打开无障碍新可能，泡泡玛特以IP创新激活国潮消费新势能，以京东、抖音等为代表的平台经济提供服务支持、创造内容消费场景……

政策搭台，企业唱戏，让好供给和新需求来一场“双向奔赴”，激活万亿级消费新蓝海，也为中国经济高质量发展注入源源不断的增长动能。

政策滴灌“供需错配”：拓增量、挖存量、强适配

消费是拉动内需的引擎，更是经济增长的基础性力量。国家统计局数据显示，2024年，最终消费支出对经济增长贡献率为44.5%，拉动GDP增长2.2个百分点。

在“十五五”规划蓝图中，消费依然需要开足马力。规划明确提出“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性”。

值得关注的是，日前出台的《方案》，是“十五五”规划蓝图绘就后首个聚焦促消费的专项政策文件，其核心要义在于精准“滴灌”供需结构性错配，让消费这台引擎 “满油运转” 。

《方案》不仅提出了发力方向，还设定了时间表和路线图：到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点；到2030年，基本形成供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局，消费对经济增长的贡献率逐步提升。

为实现上述目标，《方案》部署了5方面19项重点任务，从拓增量、挖存量、强适配三个维度系统施策，构建“政策引导+市场发力+体验升级”的完整闭环。

在“拓增量”维度，政策以“新”为核心抓手，瞄准消费升级的前沿方向，加速新技术新模式创新应用，加快布局新能源汽车、智能家居、消费电子等新领域新赛道，推广高效响应制造新模式，强化人工智能融合赋能等。

“挖存量”方面则聚焦“优”字提质，让老品类焕发“新活力”，包括促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品、推动健康产品创新发展、扩大历史经典名品影响力、拓展多元兴趣消费供给等。

“强适配”维度秉持“老百姓盼什么，政策就引导什么”的导向，以“细”为关键实现精准匹配，包括丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大时尚“潮品”供给、优化适老化产品供给等，覆盖“老幼中青”全年龄段需求。

此外，《方案》还着力培育消费新场景、发展新业态，同时强化标准引领、质量监管和知识产权保护，优化消费环境，让消费者敢花钱、愿花钱、放心花。

可以预见，随着《方案》的落实，多层次、分领域的消费热点将加速形成，我国消费市场将展现出更强的韧性、更大的活力，为构建以国内大循环为主体的新发展格局提供坚实支撑。

企业优等生“答卷”：创新供给与老百姓需求双向奔赴

《方案》的精准施策，扎根于市场实践的沃土。在智能升级、绿色低碳、适老惠民、国潮消费等高潜力赛道上，一批先行企业花式供给创新，不仅回应了“老百姓盼什么”，更前瞻回答了“还能有什么”。

在智能家居领域，海尔智家推出的“AI之眼”系列家电，堪称“贴心管家”，空调能识别人体位置，实现“风避人吹”，烟灶能帮人看锅，防止“水漫金山”，洗衣机能“看衣下水”，匹配最合适的洗涤模式。

作为海尔智家的同行，美的集团则以变频技术为核心，结合AI算法实现“精准控温+高效节能”，避免了“忽冷忽热”的体感问题，尤其适合老人、儿童等对温度敏感的群体需求。

海尔智家与美的集团的技术产品突破，正是《方案》所鼓励的“人工智能融合赋能”的生动体现，与绿色消费趋势相向而行。

在绿色转型的浪潮中，纳爱斯的“小创新”带来了“大环保”，其推出的浓缩洗衣凝珠，用一颗替代传统大瓶装，减少70%包装耗材和50%以上的运输能耗，“小而精”的设计方便又环保，贴合《方案》中“绿色产品扩容迭代”的要求。

适老惠民供给的突破亦令人眼前一亮。杭州程天科技研发的智能外骨骼，可谓是老年人出行神器，整机重量不到2.5公斤，不需要充电，不会使用智能手机的老人也可以穿戴，可节省约20%体力，“一口气上五楼不费劲”成为可能。适老产品的创新供给，呼应了《方案》中“优化适老化产品供给”的方向。

国潮消费方面，IP创新和运营正让小众爱好成长为大众文化。2025年，你或许还没拥有一只LABUBU，但很难没听说过这只“龅牙小怪兽”的名字，拍卖会上“隐藏款”高达108万元的成交价，以及其IP所属公司泡泡玛特上半年营收暴增204.4%的数据，印证了《方案》中“拓展多元兴趣消费”“扩大时尚‘潮品’供给”的市场潜力。

好供给和新需求的“双向奔赴”，也需要平台企业的“桥梁”作用。以京东为代表的数字平台，通过大数据洞察精准匹配城乡需求，让优质家电、母婴用品等走进千家万户；抖音发挥内容兴趣电商优势，让更多优质供给被看见，激发消费潜能。这些也是《方案》中“培育新场景”“优化消费环境”的重要支撑。

消费，一头连着百姓的日常所需，一头系着产业升级与经济增长的脉搏。当政策精准导向，企业的创新就更有底气和动力。当下这场由政策与市场共同推动的供需改革，不仅将重塑国内消费生态，也将成为“十五五”时期经济高质量发展的重要支点。