划重点！高校“十五五”规划编制重要指南

“十五五”时期作为2035年基本实现社会主义现代化承上启下的关键阶段，也是我国从高等教育大国向强国跨越的决定性五年。当前，多位高等教育领域专家围绕高校“十五五”规划编制的核心方向、关键任务和实施路径等发表见解，为高校谋划未来发展提供了重要指引。麦可思针对专家提到的战略规划、学科专业、人才培养等进行整理，一起来看——

战略规划

厦门大学教育研究院院长别敦荣提到，战略最终要落实到三个核心要素上。一是战略愿景。只有有了清晰的概念，才能清晰地描绘出学校未来的样子。战略愿景要有内涵，要能把它的要素、表现、形态、特征等具体地描绘出来。这样的战略愿景才具有未来指引性。二是战略目标。战略目标往往需要有大的投资、大幅度的改革、大规模的集中建设才能实现。在建设周期内，要进行阶段性设计，每个阶段都有其目标任务和要求，再把这些目标任务要求串联起来，就构成一个目标链。这就是战略目标。目标链是学校未来发展的主线，按照目标链，一个阶段一个阶段去行动，以此推动学校不断进步。三是战略行动。战略行动要解决的是高校发展的关键性问题、重大问题、前瞻性问题，通过解决这些问题，实现学校格局性的变化。总之，能够使学校上大台阶的行动才叫战略行动。

青岛职业技术学院原院长、教授覃川指出，在顶层设计上，应立足于学校整体发展，确立综合性的绩效治理体系。对重点建设项目乃至常规工作的绩效目标设定、过程管理、结果达成进行系统化设计，最终形成以战略目标为导向，融合过程监督、发展赋能、增值评价、多维感知于一体，体现数据集约、可视可测、动态调整、协同高效为特征的现代化绩效治理模式，形成"事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价"的全过程管理闭环。

中国人民大学教育学院院长周光礼表示，高校战略定位基本方法是“三环定位法”。高校的战略定位处于三个圆的交叉地带。换句话说，谋划高校战略定位要考虑三个问题，一是“想做”，这是高校愿景；二是“该做”，这是高校使命；三是“能做”，这是高校擅长。三个环交叉得越多，说明高校定位越准确；三个环交叉得越少，说明高校定位越不准确。准确界定“愿做”，可以采用“基标法”，“基标法”通俗地表达是“找先进、学先进、赶先进”。准确界定“该做”，有必要开展政策研究，从国家政策中找资源、找项目、找使命。准确界定“能做”，必须开展深入的院校研究，认识自己的优势和不足。

学科专业

中国高等教育学会原会长、中国农业大学原党委书记瞿振元提到，学科专业的结构问题，本质上是高等教育与工作世界的关系问题。要认清加快学科专业结构调整的必要性，遵循学科专业建设的规律，把握学科专业发展的趋势，通过政府调控、市场导向、学校自主，升级改造传统学科，前瞻布局未来学科，加快发展交叉学科，重点建设一流优势学科，“双一流”建设高校更要建成一批世界前列学科以及一批世界一流学科。通过学科专业积极稳妥的调整，提高高校对社会需求的适应度，增强高校办学特色，提升学科水平和综合实力。

中央财经大学发展规划处姜尚峰、国家教育行政学院财务处宋小舟针对行业特色高校则表示，主动对接国家战略、区域发展与行业需求，以学科专业设置调整优化为契机，强化优势、深化内涵、超常布局，瞄准战略性新兴产业和未来产业，持续凝练新兴学科专业方向，构建动态适配的学科专业生态体系，突破自我发展的“小循环”，融入服务强国建设的“大循环”。坚持系统思维，强化本行业、本领域基础研究与学科交叉融合，深入推进有组织科研，加强重大研究团队、青年科研创新团队等多层次研究团队与平台建设，致力于实现知识创新与理论突破，夯实服务行业产业发展的学术根基。

中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强强调，“十五五”时期，高等教育还需持续加强对专业学科的优化调整，推进人才供需适配改革，坚持及时更新发布急需学科专业清单，动态适应经济社会发展需求。同时，要着力提高新学科新专业的人才培养质量。当前高校争相开设人工智能、集成电路、新能源汽车、生物医药等新专业，但在产业一线仍然存在多数毕业生没有实践经验，也不能满足现实岗位要求等突出问题。这就需要从教师队伍、教材内容、学习方式等方面加快推进综合改革，不仅仅是把优化学科专业的频率调高，更重要的是把提升人才培养的质量和水平做实。

人才培养

瞿振元提到，把人才培养作为根本任务、置于中心地位，从教育教学理念、内容、教材、教法、手段等多方面进行全面改革，特别是要深刻认识人工智能时代教育改革的紧迫性、深刻性和广泛性，深入开展教育教学改革。要增强学校的文化自觉，着力以文化人，提高学生的全面素质。教学改革不应只是考虑怎样做“盆景”，而是要考虑面向全体学生，在全面提高教育质量的基础上，培养拔尖创新人才。

在职业教育人才培养方面，教育部课程教材研究所副所长曾天山、教育部课程教材研究所博士后陆宇正提到，传统职业教育侧重通用技能培养，已难以适应技术密集型产业对精准化、高端化人才的需求。随着新质生产力发展，人工智能、生物医药等前沿领域催生大量新技术岗位，要求人才兼具扎实理论、精湛实操与复杂问题解决能力。因此，推动职业教育向专业化、技术化方向转型，聚焦高端产业与产业高端需求，重塑人才培养体系已成为当务之急。未来五年，职业教育将逐步从传统化、通用型培养模式，转向以产业链关键环节为纽带的专业集群发展模式，推动跨学科资源整合与优化。

来源：麦可思研究整理自厦大教育研究院、中国教育报、光明日报、中国青年报、中国高等教育等。

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