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现今,美国成了俄乌冲突的关键调停人,其实这是一个特别叫人摸不着头脑的事,美国曾是俄乌冲突一方的关键人,身份的摇身一变,着实叫人一下子转不过弯来。
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按道理讲,关键调停人的角色应该由另一个组织担任,那就是“独联体”,可在这场旷日持久的俄乌冲突中,“独联体”却是毫无作为。
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苏联解体前夕,1991年12月21日,原苏联11个主权共和国在哈萨克首都阿拉木图开会,宣布成立“独立国家联合体”,原苏联停止运营。“独联体”的一项重要职能,便是当成员国的主权、领土完整、国际和平与安全受到威胁时,各成员国应立即进行协商,协调立场,采取相应措施。
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而实际上,“独联体”是个很松散的国际组织,缺少共同意志和约束机制,一些连苏联都可以解散的国家,怎么可能重新接受一个紧密的集体组织的约束呢?各成员国各怀心态,貌合神离,保持着表面的和气,后来连表面和气也保持不住了,土库曼斯坦、格鲁吉亚、乌克兰等国干脆退出了独联体。
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这样的一个松散组织,在成员国有事时,就难以进行协商协调统一立场,当然也就发挥不了解决事情的作用。
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最严重的是,“独联体”国家普遍存在亲西方倾向,西方势力也积极介入其中,不少国家与俄罗斯的关系很微妙,刻意与俄罗斯保持一定的距离,若即若离,像白俄罗斯那样与俄罗斯有的很近的国家几乎没有其他的了。由于外国势力的介入,“独联体”内部的事务变得异常复杂了,已经演化为与外部的事了。
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俄乌冲突就是这样,乌克兰代表的是西方的势力,西方国家几乎都站在乌克兰背后,即便乌克兰没有退出独联体,独联体也不好调解,更何况乌克兰已经退出了组织。白俄罗斯领导人卢卡申科倒是经常出来说话,劝说乌克兰和谈,但作用几乎没有,没人当回事,只能自说自话。俄乌冲突已经远远超出了“独联体”的调停范围和调停能力,因此“独联体”也就装哑巴不说话了。
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俄乌冲突的调停“独联体”无所作为,如今全由美国出面解决,尽管给人一种黄鼠狼给鸡拜年的意味,但也是不得已,这也说明当前国际关系的极其复杂性。
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