新法重塑竞争生态，对恶性内卷划“红线”

来源：市场资讯

（来源：汽车纵横AutoReview）

10月15日起，新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》正式实施，为我国市场公平竞争环境再添一道重要法治保障。

近年来，随着市场竞争加剧，汽车行业频现“价格战”等非理性竞争行为，引发行业广泛关注。据记者不完全统计，仅2025年上半年，市场降价车型已超过60款；至今年9月更是激增至百余款，部分车型降价幅度超过5万元，市场上甚至出现3万元级别的低价车型，下探至约两部高端电动自行车的水平，竞争激烈程度可见一斑。

非理性价格战加剧，行业承压前行

愈演愈烈的价格战，也使得产业链上下游企业普遍面临巨大经营压力。多家车企负责人在社交平台表示，当前汽车行业正面临“史上最难”时期，纷纷呼吁行业停止“内卷”，回归理性竞争。记者了解到，这场“内卷式”竞争的影响，已从销售端蔓延至研发、生产与供应链全链路。为保住市场份额，不少车企只能选择不断“割肉”降价，这不仅严重侵蚀了企业的利润根基，更是直接导致研发投入增速放缓。

据行业分析数据显示，2025年第二季度，主要上市车企的研发投入增速同比放缓约5个百分点，部分企业甚至削减了前瞻技术领域的预算。有车企高层预判，未来两三年，只有少数优秀的企业能生存下来。麦肯锡《2025全球汽车展望》同样预测，未来三年，中国汽车市场将迎来一轮深度洗牌，约三成品牌将面临被整合出局的风险。

与此同时，在整车企业成本转嫁的压力下，零部件供应商毛利空间也正在被持续挤压。不少中小型科技企业陷入“订单增长、利润反降”的困境，整个产业链的创新节奏与可持续发展能力受到严峻挑战。

位于产业链下游的汽车经销端处境则更加艰难。根据中国汽车流通协会2025年8月发布的《2025年上半年全国汽车经销商生存状况调查报告》显示，2025年上半年有高达58.6%的传统燃油车品牌经销商处于亏损状态，实现盈利的仅占25.6%；新能源独立品牌经销商状况亦不乐观，盈利比例仅为42.9%，生存压力空前。

在此背景下，10月15日起正式实施的新版《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称：《反不正当竞争法》）明确禁止经营者以低于成本的价格倾销商品，扰乱市场秩序，旨在进一步完善市场竞争规则，强化竞争政策基础地位，打破行业壁垒和市场准入限制，优化营商环境，充分激发经营者内生动力和创新活力，为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供有力的制度支撑。

回应“内卷”，规范营销与恶性竞争

记者了解到，《反不正当竞争法》共分为五章，包括总则、不正当竞争行为、对涉嫌不正当竞争行为的调查、法律责任及附则。新法特别对当前市场上出现的“内卷式”恶性竞争、“虚假宣传”等扰乱市场秩序的行为作出明确规定，禁止经营者以低于成本的价格倾销商品，扰乱正常市场秩序。该条款直接针对部分企业利用市场支配地位推行低价策略，强制经销商或二级销售商以低于成本价销售车辆等违法行为。

同时，新法高度重视对中小企业的保护。其中第15条明确，大型企业等经营者不得利用其在资金、技术、交易渠道、行业影响力等方面的优势，强迫中小企业接受明显不合理的交易条件或拖欠其账款。这一规定可视为对《保障中小企业款项支付条例》的进一步补充，为中小企业维护合理利润空间、抵制非理性价格战提供了法律支撑。

值得关注的是，针对汽车行业存在的特定乱象，新法也给出了明确指引。例如，新法强调“鼓励和保护公平竞争”、“遵守商业道德”，对汽车厂商在市场营销及商业谈判中的行为提出了更高的诚信要求。同时，“黑水军”等不正当竞争现象也有望依法得到治理。

此外，新法进一步细化了混淆行为的界定。第7条规定：“禁止经营者擅自使用他人具有一定影响力的标识，包括商品名称、包装装潢、企业名称字号、域名、新媒体账号名称、应用程序图标等。”这意味着车企在竞品对比等营销活动中，需更加审慎使用他人品牌元素。

在记者看来，新法也是对当前数字经济发展的积极回应。例如，新增了对不当获取和使用数据、网络领域恶意交易等行为的禁止条款；在涉及网络的虚假宣传行为表现中增加了“虚假评价”；将商业混淆的对象进一步扩展至“新媒体账号名称、应用程序或者图标”；并将网络不正当竞争行为构成要件中的“利用技术手段”修改为“利用数据和算法、技术、平台规则等”，使表述更为精细，规制更加精准。用户数据安全也有望因此得到进一步保障。

多层次协同，筑牢法制红线

实际上，针对行业“内卷式”竞争等行业乱象，相关行业协会此前曾多次发出倡议。如中国汽车工业协会曾在今年5月发布《关于维护公平竞争秩序 促进行业健康发展的倡议》，倡导所有企业严格遵从公平竞争原则，依法依规开展经营活动；优势企业不为垄断市场，挤压其他主体生存空间，损害其他经营者合法权益；企业在依法降价处理商品以外，不以低于成本的价格倾销商品，不进行诱导消费者的虚假宣传，扰乱市场秩序，损害行业和消费者根本利益等。

无独有偶，工业和信息化部（以下简称“工信部”）相关负责人也曾公开表示，“价格战”没有赢家，更没有未来，将加大汽车行业“内卷式”竞争整治力度，推动产业结构优化调整，加强产品一致性抽查，配合相关部门开展反不正当竞争执法，采取必要的监管措施，坚决维护公平有序市场环境，切实保障消费者根本利益，推动汽车产业高质量发展。此外，工信部相关负责人还对此前“网络水军”“黑公关”等网络乱象做出回应，希望社会各界关心支持新能源汽车产业高质量发展，共同营造积极向上、文明有序的发展环境。

而在保护中小型企业切身利益方面，工信部亦在行动。2025年6月，工信部明确要求车企践行“支付账期不超过60天”承诺，并与《保障中小企业款项支付条例》相衔接。随后，2025年9月，中国汽车工业协会发布的《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》则是进一步明确验收流程：车企需在接收货物后3个工作日内完成验收，验收合格后启动支付流程，最长支付周期为60天。17家重点汽车企业迅速响应，并集体表态将严格落实倡议要求，通过优化账期管理推动产业链协同发展。

法律法规不仅是悬于企业头顶的“达摩克利斯之剑”，更是一套划定竞争边界、明确行为预期的“红线”。正如市场监管总局相关负责人在接受外界采访时所表示，只有构建科学完备、系统规范、运行高效的公平竞争法律制度体系，筑牢公平竞争这一市场经济的法治基石，才能实现资源优化配置和企业优胜劣汰，充分激发市场内生动力和企业创新活力，形成大中小企业融通发展的良性生态。

记者看来，在技术密集、资本密集且产业链关联广泛的汽车领域，新法修订的深远意义，其实施和落地或将推动市场竞争逻辑实现根本性转变——从热衷于市场份额切割的“零和博弈”，转向专注于核心技术、用户体验与品牌价值共创的“正和博弈”。这不仅是竞争方式的改变，更是产业从规模“量变”到发展“质变”的决定性一跃。随着监管从事后查处迈向事前事中干预，一个以创新为本、品质为核的健康竞争新阶段已清晰可见。

注：本文首发于《汽车纵横》杂志2025年11月刊“热点追踪”栏目，敬请关注。