澳洲稀土供应商表态，美媒称，西方的“稀土替代”幻想破灭了

当下，全球各国都在四处抢购关键的稀土矿山资源，都盼着能构建起一套不依赖中国的稀土供应体系。多年前，澳大利亚的矿业公司Peak Rare Earths曾收购了一座位于非洲的矿山，当时大家都觉得这有望助力西方国家摆脱对中国稀土资源的依赖。可谁能想到，几周前，这个项目最终还是落到了中国手里。

澳大利亚矿业公司Peak Rare Earths没能成功搭建起不依赖中国的稀土矿供应体系。而中国凭借自身在稀土领域的优势，在贸易战中成功迫使美国总统特朗普做出了关键让步。

过去十年间，欧美国家其实早就意识到自身对中国工业供应的依赖问题，不少西方公司内部也一直在强调要实现供应链的去中国化，但始终没能成功摆脱，特别是在稀土供应链方面。

从资源储量来看，中国稀土储量仅占全球的34%，不过中国却牢牢掌控着稀土产业链中间最核心的冶炼分离环节。2025年的数据显示，中国稀土永磁材料产量占全球的91.62%，其中烧结钕铁硼的占比更是高达95.64%。

今年美国挑起关税贸易战后，中国开始对稀土进行严格管控。这一举措效果显著，稀土变得“奇货可居”。中国稀土出口量没有明显增加，但出口金额却大幅增长。2025年9月，中国单月稀土出口量约4000吨，出口金额达5958.9万美元，同比增长近97.1%。

当全球各国、各公司只要需要稀土，就不得不跟中国谈判时，中国就可以凭借这一优势，对依赖稀土的产业和国家形成制约。

在此情况下，美国、法国、德国等西方国家四处寻找关键矿藏，打算建立稀土生产线投入生产。然而调查后发现，中国公司早已买下了许多极具潜力的稀土、锂、镍等矿藏。

今年秋季早些时候，澳大利亚的Peak公司又被一家中国稀土巨头收购。据基准矿业情报公司称，这意味着到2029年，北京将掌控坦桑尼亚——这个世界主要新兴稀土产地之一——所有流向该国的稀土。

战略与国际研究中心的关键矿产专家格雷斯林·巴斯卡兰在接受采访时表示：“Peak公司的失败，对西方国家而言是一次极具战略意义的损失，这无疑进一步增强了中国的市场力量。”

美媒称，中国在稀土领域的地位，就如同刚果民主共和国在钴生产控制方面的地位一样重要。

2010年，澳大利亚公司Peak在坦桑尼亚的Ngualla矿区发现了世界上最好的稀土矿藏之一，这里储有88.7万吨高品质钕镨矿床，而钕镨是稀土中的明星元素。该公司原本计划在英国进行提炼，从而在中国以外的地区建立一体化的稀土生产链。

当时，中国已经控制了世界上大部分主要的稀土矿，而且大量出口稀土使得国际稀土价格一直难以抬高。这也导致国际资本不看好稀土的利润增长空间，不愿投资，西方矿产公司也难以筹集资金开采新矿。

澳大利亚Peak公司在开发矿山过程中，出现了资金链断裂、稀土冶炼技术不完善等问题，导致整个稀土生产项目陷入停滞。

2019年，时任Peak公司首席执行官的洛基·史密斯向西方国家寻求帮助，希望开发坦桑尼亚的稀土矿。当时正值美国总统特朗普在其第一任期对中国发起贸易战，《人民日报》专门发表评论指出：“美国有可能失去对其维持技术实力至关重要的材料供应。”

在此背景下，史密斯顺利从美国政府机构——海外私人投资公司（OPIC）获得了意向书。然而，坦桑尼亚当时的领导人约翰·马古富力反对国外采矿项目，美国政府因此放弃了资助，其他国家政府也拒绝提供资金。直到2021年马古富力去世，萨米娅·苏鲁胡·哈桑继任坦桑尼亚总统，她对外国采矿项目持更积极的态度。

与此同时，中国相关公司开始介入该矿，通过收购与合资的方式，不断从西方公司手中获取该矿的小股份。2022年，中国公司完成了从基石投资者、英国私募股权公司Appian Capital Advisory手中收购其持有的Peak 20%的股份。

事后，英国Appian公司首席执行官表示，坦桑尼亚这个矿原本能够为英国和欧洲提供足够多的稀土资源，他们曾多次尝试获得英国政府的资金支持以推进该项目，但最终一无所获。

稀土开采不仅难度大，还会对当地环境造成严重破坏，而且稀土售价低、回款周期长，建立产业链至少需要几年时间。资本逐利的本性决定了，即便西方国家公司希望实现稀土自主化，也不愿意长期无回报地投入大量资金。

而中国则不同，中国的制度优势使得中国能够更快地做出政策决策，尤其是对于这种战略资源，政策和资金的支持更为迅速。

此时，有外媒预测，到2029年中国可能将完全掌控该矿的全部产出。

虽然此时Peak的管理层坚持表示，即便有中国大股东，公司也会坚持向中国以外的买家供货。但这种承诺很快就开始动摇，2022年随着中国大幅增加稀土出口供应，稀土价格开始下跌。

不久后，顶不住压力的Peak任命银行家巴丁·戴维斯为公司CEO，随后宣布与盛和矿业达成协议，盛和资源将在七年内获得该矿75%至100%的产量及一个董事会席位；2024年，峰创宣布计划与盛和矿业达成合资协议，投资开发该矿山。

戴维斯表示，自从盛和收购了该公司股份后，西方政府便将Peak视为“与中国有关联”的实体，这使得Peak难以从西方融资机构筹集资金用于矿山开发计划。与此同时，Peak还收到坦桑尼亚政府的通知，如果矿山建设进展缓慢，很可能会失去在坦桑尼亚的采矿许可证。

最终，2025年5月，盛和资源提议收购Peak的全部股份，价值1.58亿澳元。9月16日，Peak董事会批准了这一提议，9月19日澳洲法院通过了收购案。9月26日，双方交易完成，盛和拿下了100%的控制权。Ngualla项目的所有稀土浓缩物都由盛和包销，每年能产3.7万吨矿石。

美国原本想用澳洲的矿山来替代中国的稀土供应，结果澳洲供应商还是投向了中国怀抱。这意味着中国对稀土的掌控能力进一步加强，短期内稀土格局已无法改变。

稀土虽然名字听起来有些“土气”，但它却是现代科技与工业的隐形基础。对中国而言，稀土是绝对关键的战略资源。

欧美国家如果想要真正摆脱对中国稀土的依赖，就必须自行建设完整的产业链，但这成本高、难度大、周期长。

据标普全球市场财智的数据显示，盛和最后提出收购Peak股份的价格，溢价约为矿业和金属行业平均收购溢价的八倍。从资本市场角度看，这个价格非常不划算，但如果从战略角度考虑，盛和资源表示这个价格很值得。

曾长期担任Peak首席执行官的史密斯表示，中国人对这类事情有长远的眼光，金钱对他们来说并不是最重要的，Peak只不过是他们要引进中国的众多稀土矿藏中的又一块而已。

虽然西方国家迫切希望阻止中国企业收购世界战略矿产，尤其在盛和集团收购Peak之后，美国和澳大利亚同意加强审查机制，想以国家安全为由阻止“关键矿产和稀土资产出售”。

但矿业专家表示，几乎没有法律途径可以阻止在澳大利亚上市的公司（它们承担着全球大部分矿产勘探工作）将其矿山出售到海外。由于政府的大力支持以及它们在发展中国家（腐败现象往往十分猖獗）的运作技巧，中国公司在竞购过程中往往能胜过西方竞争对手。