高市早苗关于台湾的言论引起轩然大波之后,中国先是联合国上“钉事实”,后又在G20上表态;日本则赶紧给联合国写信“澄清”,并且想把话题包装成“专守防卫”的论述。
21日,中国常驻联合国代表傅聪给古特雷斯发了信,提到了三个第一次:日本领导人第一次在正式场合提出“台湾有事就是日本有事”,并且把集体自卫权和它捆绑在一起;第一次在台湾问题上表示要武装干涉;第一次对中国发出武力威胁。24日,日本常驻联合国代表山崎和之回函称,日本防务完全是被动防卫,并反指中国“误解”日本在没有武力冲突的情况下会动用自卫权,既撇清了挑衅的嫌疑,又试图把脏水倒灌给中国。
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从日本方面所做的事情来看,至少有三个目的。第一,虚化一个中国的原则,把挑衅换成“合理防卫”,试探边界,试探表述是否可以留在联合国记录里,用“试探频繁”来模糊红线。第二,制造“各执一词”的错位叙事,在多边场合中将议题搬出,营造出仅仅是立场不同的错觉,通过流程来稀释实质,从而降低战后秩序的成本。第三,以“专守防卫”为名行军备扩大的实:口头上克制、行动上突破,高层提出涉台言论、外交上递交定调信件,为下一步行动预先准备好话术。
在G20会议上,中国代表在高市发言前离席,发出的信号也分三层。第一,把态度摆在明处:涉及核心利益的地方没有灰色地带,“不听就离席”把“拒绝背书”记入会议纪要。第二,日本方面避而不答、敷衍了事,中国方面则用实际行动表明,如果态度得不到纠正的话,谈判和表演都是徒劳的。第三,在多边场合划线:在秩序之内保持克制的同时亮出底线,告诫其他国家国际会议不是推销内政干涉的场所。
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日本在信中称“被动防卫”,但是如果真是这样,为什么要把台湾问题与自卫权联系在一起,在没有事实依据的情况下暗示要进行武装干涉呢?逻辑和措辞都互相矛盾。
有人质疑中国是不是太强硬了,应该从两个方面来看:致函是在联合国这样讲规则的地方陈述事实、列举依据,属于程序性行为;离席是在对方重申错误立场的时候明确拒绝背书,属于自我保护而不是制造矛盾。对于核心利益受到挑战的情况,如果连最基本的表态都不做,那么风险就会不断累积。
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这几天的节奏出现明显的对冲:日方在叙事上试探、把红线拉得像一根橡皮筋;中方在规则上固化、把立场变成可以记录和追踪的文本和行动。谁推动风险、谁控制风险,很容易分清。须注意的是,日本把台湾问题包装成“地区安全问题”,避开一个中国原则,把自己置于“防卫者”的想象位置;如果任其“习惯化”,国际共识就会慢慢被蚕食。中方把“三个首次”钉在联合国档案中,就是不让对方有回旋的空间。
目前可以确定的是:双方曾在联合国就相关问题进行过书面交锋;在G20会议上,中国代表明确表达了离席的信号;但是日本方面仍然在粉饰自己的涉台言论。以后的政策以及更多的会议场景还需要进一步的观察。弄清性质、底色比先下结论更重要。
更严重的是战后的秩序怎么维持?在于规则和底线,一个中国原则不是某国的“立场选择”,而是国际社会普遍承认并写入联合国档案的事实框架,动它就面临规则的反制。每次边界争夺都会影响到未来十几年的地区安全成本;一旦安全被“误读”和“试探”所绑架,那么代价就会由所有的人一起承担。把话说清楚、把线条画清楚,比任何动听的话都有用。
对话不是遮羞布,而是在正确的基础之上进行的。如果高市想要缓和局势的话,就应该收回有关台湾的错误言论,停止说“台湾有事就是日本有事”的危险话头,停止武装干涉的暗示,只有这样才谈得上“沟通诚意”。
日本此次发函,表明其在台湾问题上不打算退让,想通过话术立住阵脚、洗白挑衅、隐身扩张;G20的退出也说明了,中国不会被噪音带偏、不会被场面牵制、更不会用核心利益去换取一张合影,这就是一个负责任的大国应该承担的责任。
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