美机构盘点“21万亿在美投资承诺”

本报驻美国特约记者冯亚仁
“现任美国政府所说的21万亿美元对美投资热潮实际上不足数万亿美元。”彭博经济研究在对白宫官方公布的各类项目进行分析之后得出结论。该机构称，实际的投资情况远比目标要小得多。

对于类似质疑，白宫方面也有回应。彭博社援引白宫发言人库什·德赛的话表示：“目前的交易已经确保了数万亿美元的在美制造和就业，为美国公司带来了数万亿美元的商业机会，以及数万亿美元的新出口机会。”

白宫方面曾多次表示，各国政府与企业将在年底前承诺高达21万亿美元的对美投资。这一数字相当于美国年度经济产出的七成。美媒称，随着数据的逐项核实，这股“投资热潮”的相关情况逐渐显露出来。

报道称，最早给出官方数字的是白宫。其相关页面上显示，自新总统上任以来，“美国及外国投资总额”为9.6万亿美元。彭博经济研究对清单上137个项目逐一审视，发现这9.6万亿美元中有7万亿美元可被视为真正投资。

具体来看，9.6万亿美元中有2.6万亿美元的项目并非直接投资，而是与各国签订的购买天然气或扩大双边贸易的协议；另有3.5万亿美元的投资项目则来自一些国家的承诺，其中一半以上还依赖于无形的承诺；剩下3.5万亿美元的投资来自私营部门，其中2.9万亿美元与数据中心、人工智能基础建设有关。

据财经咨询网站GuruFocus25日报道，这场“投资热潮”的核心，来自拜登时期开始扩张、并在之后进一步加速的人工智能产业。与AI相关的2.9万亿美元，主要来自苹果、Meta、英伟达等科技企业以及价值5000亿美元的“星际之门”项目。

美联储理事克里斯托弗·沃勒指出，一旦剔除与AI相关的支出，美国私人部门的整体投资其实更像是趋于平缓，而非飙升。与此同时，投资者正在争论：当前的AI建设是否正在“泡沫化”？一些标志性AI项目也面临延期风险——电力短缺、企业之间的合作重叠，都使部分投资承诺存在“重复计算”的可能。

此外，彭博经济研究认为，主权国家的巨额投资承诺实际上是给“21万亿美元投资”目标增加了复杂性。阿联酋的1.4万亿美元承诺、卡塔尔的1.2万亿美元计划、沙特阿拉伯的6000亿美元承诺及日本的对美投资承诺，都旨在获得关税减免、芯片准入或者政策倾斜。它们之中相当部分，更多是围绕贸易扩张、经济交换或购买美国飞机与武器的协议，而非真正新增的资本支出。此外，这些承诺在不同国家的官方表述中也时常存在条件限制或数据不一致的问题。

该机构称，汽车行业则呈现另一种情况。许多被白宫宣传为“新增投资”的项目，实际上是由于美国现任政府取消了电动车补贴，车企只能被动调整回燃油车生产线。这类投资更多属于策略调整，而非新增投入。此外，彭博经济研究称，真正支撑当前投资数据的另一大部分是拜登时期启动的半导体与绿色能源项目。

‍据美国媒体报道，最近一段时间，一些私营企业仍在追加对美投资。芬兰科技公司诺基亚官网日前显示，将在美国继续增加40亿美元的投资，用于研发和制造面向人工智能的网络连接。电子代工制造商富士康于26日表示，将在美国威斯康星州新增5.69亿美元投资。