阿富汗推介“矿业蛋糕”，印度业界谨慎

本报记者苑基荣本报特约记者辛斌
在全球聚焦关键矿产之际，阿富汗政府官员向印度企业抛出“橄榄枝”，邀请赴阿投资采矿。这一消息在印度国内引发热烈讨论。印度媒体报道称，阿方此举旨在创造就业机会，并促进两国经济合作。但面对地质勘查、安全风险等多重障碍，印度《祖国报》援引该国产业界人士的话警告说，相关企业需要三思而后行。

“万亿矿产资源待开发”？

这则消息源于阿富汗政府工业与商业部长努鲁丁·阿齐兹于19日—25日访印期间。此次访问旨在通过确保贸易、投资等来加强两国关系。周一，阿齐兹在与印度工商联合会座谈时推介了阿富汗广泛的投资机会。

“阿富汗矿业蕴藏着巨大的潜力，而且你们的竞争对手并不多。你们还将获得关税支持，我们还可以向你们提供土地。”阿齐兹表示，阿富汗准备为投资于包括黄金开采在内的公司提供5年免税期。据印度《商业标准报》报道，阿齐兹还说，为这类项目进口机械设备的印度公司只需缴纳1%的关税。

印度“观察家之声”网站24日提到，阿富汗拥有超过1400个矿区，其中蕴藏着重晶石、铬铁矿、煤炭、铜、铁矿石、黄金、锂、宝石和天然气等资源。美国国防部和美国地质调查局联合进行的一项研究曾估计，阿富汗未开发的矿产资源价值约1万亿美元。尽管潜力巨大，但由于基础设施不健全、专业技术缺乏以及长期持续的安全问题，阿富汗的许多矿藏未得到开发。

阿齐兹25日在接受印度新德里电视台专访时表示，只要相关企业遵守阿富汗的采矿和稀土法规，政府就欢迎印度的参与。

据报道，阿齐兹保证将为所有企业提供平等的贸易机会，并暗示印度凭借其技术优势和价格竞争力，仍然是阿富汗的首选合作伙伴。尽管地区局势动荡，阿齐兹对印阿经济合作仍持乐观态度。他指出，目前双边贸易额仅为10亿美元，这一数字“远低于其潜在水平”。

困难与风险

尽管阿富汗发出邀请并向印度承诺提供勘探机会，但印度工商联合会对此反应谨慎，指出采矿仍然“比较困难”，需要进行详细的地质勘查前期工作，才能进行投资。

“开采阿富汗隐藏矿产资源困难重重。”美国《外交学者》杂志曾报道称，阿富汗的崎岖山脉中蕴藏着各种珍贵的宝石和矿产，其价值高昂让许多阿富汗人憧憬着更加美好的未来。然而，那些试图开采这些沉睡资源的企业却面临着各种各样的问题，其中包括国际市场需求下降、运输成本高企以及额外关税负担等。

英国《金融时报》也曾援引一位外国官员的观点称，尽管外国企业对获得阿富汗长期采矿权表现出兴趣，但在实际投入资金方面普遍犹豫。该官员指出，阿富汗的矿产“足够吸引人”，但要真正投入人力物力，法律框架、政治框架，以及触犯制裁的可能性，都使得风险极高。

据报道，阿齐兹还指出了一些实际存在的贸易壁垒，并敦促印度放宽签证、银行渠道和航空连接等方面的“小障碍”。他同时明确提出，“黄金开采肯定需要技术和专业团队，他们可以先进行勘探，然后再开始工作，但前提条件是我们希望这些产品在国内进行加工，这样才能创造就业机会。”

印度各界的不同声音
对于前往阿富汗开发矿产，印度业界反应强烈。印度工商联合会副秘书长纳文·塞思就此表示：“鉴于商业格局的明显变化，印度正在探索新市场。阿富汗有很多唾手可得的商机，采矿业就是其中之一。我们绝对鼓励印度企业在阿富汗发展。”

印度工商联合会秘书长马尼什·辛格尔进一步解释了阿富汗邀请印度私营企业进入采矿业的意图，还称：“印度矿业公司可以把这些矿产带回印度，或者从阿富汗出口到其他地方。”然而，辛格尔强调了采矿业面临的实际挑战，任何采矿作业都必须在开始前进行地质勘查。“就投资而言，双方都明白，采矿是一个困难的领域，因为采矿公司将从地质调查开始，这需要大量时间。”

‍值得关注的是，印度网民对此反应不一。有印度网民在评论区发表言论说，“这是一个绝佳的选择，在阿富汗开采矿产不仅能增强阿富汗的军事实力，还能提高印度金属行业的利润。”也有网民提醒说：“如果他们从印度投资者那里获得了资金，然后在拥有了成熟的运营设施后最终抛弃了印度人，那会发生什么？”还有网友担忧，阿富汗可能将开采出的黄金用于购买武器，甚至“反过来对付印度”。