北约在导弹和无人机产量方面已超过俄罗斯战时国防工业

11月18日，俄罗斯方面证实，乌克兰向俄罗斯沃罗涅日地区军事设施发射了美制ATACMS导弹。 11月6日，北约秘书长马克·吕特在访问罗马尼亚期间，于布加勒斯特举行的北约工业论坛上表示，北约在弹药产量方面已不再落后于俄罗斯。《基辅邮报》报道了这一消息，并援引吕特的警告称，即使北约国家“扭转局势”，俄罗斯仍将是一个长期威胁。北约官方记录收录了他的核心观点：“直到近期，俄罗斯的弹药产量还超过所有北约盟国的总和，但现在情况已经不同了。”

这项声明意义重大，因为在以陆战为主的战争中，工业产能如今已成为决定性因素。欧洲的《支持弹药生产法案》正推动炮弹产能到2025年底达到每年200万发，而美国则在得克萨斯州梅斯基特启用了新的自动化“通用炮弹生产线”，并在阿肯色州卡姆登增设了一座155毫米炮弹装填组装包装厂。美国承认，每月10万发炮弹的目标将推迟到2026年，但发展趋势显而易见。其效果在于缓解乌克兰的弹药配给压力，缩小俄罗斯每日火力优势，并通过表明北约弹药库的补充速度将快于俄方的消耗速度来恢复威慑力。

在俄乌战场上，数量与精度息息相关。第一个支柱是远程多管火箭炮系统（GMLRS），即由“海玛斯”和M270发射的227毫米GPS制导火箭炮。M31型单发炮弹携带约200磅级（90千克）高爆弹头，射程超过70千米，GPS辅助定位的圆概率误差接近10米。而其替代弹头型号则专门用于对轻型车辆和步兵进行区域杀伤。远程多管火箭炮系统在完成150千米试射后已投入生产，这将显著提升发射距离，并增加俄罗斯反炮兵的难度。

第二个支柱是陆军战术导弹系统（ATACMS），这是一种射程300千米的地对地导弹，可与“海玛斯”系统兼容。早期交付给乌克兰的包括M39集束弹头导弹，该导弹可投放950枚M74子弹药，非常适合打击停放的航空和防空设施。后续的M57型单发弹头则增加了500磅级（226千克）穿甲爆破弹头，用于打击加固目标。国际战略研究所（IISS）对乌克兰最初使用ATACMS导弹打击俄罗斯机场的分析表明，有限的战术弹道导弹可以迫使俄方航空兵和地对空力量进一步撤退到后方，从而拓宽乌克兰打击部队的行动通道。

第三大支柱是法英联合研制的“风暴阴影”（Storm Shadow）或称SCALP-EG巡航导弹，这是一种低可探测性巡航导弹，采用地形跟踪制导，配备重约450千克的“布罗奇”（BROACH）两级穿甲弹头，射程约250千米。该导弹由一台Microturbo TRI 60-30发动机以亚声速推进，并由乌克兰空军的苏-24M战斗机平台发射。“风暴阴影”导弹已多次摧毁俄罗斯防御成本高昂的黑海地区防御指挥中心和后勤节点。

精确制导导弹的数量仍然有限，这是设计和制造成本使然，但炮弹产量的平衡恢复了持续火力，而这正是精确打击的关键所在。乌克兰炮兵部队可以用155毫米炮弹压制俄军部队，然后叠加GMLRS多管火箭炮和ATACMS导弹，打击半径300千米范围内的防空系统、燃料库和铁路枢纽。凭借“风暴阴影”导弹对纵深目标的精准打击能力，北约在制导、导引头和网络化目标定位方面的优势转化为更高的单发杀伤力和更高效的拒止能力。

吕特声明背后的工业格局正在逐步转化为现实性产能。莱茵金属公司已在欧洲各地开设并规划了新的生产线，目标是到2027年实现每年155毫米炮弹150万发的产量；西班牙莱茵金属Expal公司的年产量已达到45万发。Nammo公司正在斯堪的纳维亚半岛和丹麦扩大高能材料和炮弹的生产规模，北约各国军备主管正在协调火药和装药的生产，以消除瓶颈。与乌克兰签订的多年期合同和合作生产协议正在将紧急增援转化为长期稳定的供应。

但这些举措并不意味着俄罗斯的弹药会被耗尽。俄罗斯方面已转向战时经济模式，预计2025年军费开支将占GDP的6%~7%，同时增加了国有工厂的生产班次，并寻求外部供应。 （逸文）