新能源全面入市后，电站该怎么建？

“过去，新能源开发商判断项目是否盈利有一套行业共识方法。但在新能源全面入市的背景下，这套原有方法已经失效，新的方法还未建立。”协合运维董事长陆一川在11月25日举办的彭博新能源财经上海峰会上表示。协合运维是国内一家新能源电站运维企业，有超过18年的运维经验，目前运维容量已超过40GW。

陆一川认为，现阶段新能源全面入市后，行业的投资理念应转向“比同行跑得快”。

所谓新能源全面进入市场，是指今年初国家发展改革委、国家能源局印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展》（下称“136号文”）。该文件明确要求，新能源发电量原则上全面进入市场，由电力市场形成价格。

为实现新能源电站的平稳过渡，136号文实行“新老划断”和“机制电价”两个关键制度。以2025年5月31日为时间节点，在此之前投产的新能源电站执行保障性收购政策，此后投产的电站则执行“机制电价”——即新能源电站通过竞价形成“机制电价”，当市场价格波动时，以“机制电价”为标准对新能源电站实行补贴或收费。

上海交通大学教授陈思捷表示，“机制电价”与常见的电力交易制度相比，存在三方面不同：首先，新能源电站投资以计划为主，电力交易以市场为主，“新老划断”实现了两者有效衔接；其次，市场竞争对手不同，电力市场是发电侧和用电侧交易，“机制电价”则是发电侧新能源电站之间的交易；最后，“机制电价”保障的是全省同类型新能源电站的平均收益，未考虑单个电站的差异性。

136号文落地后，当前投产的新能源电站收益主要由两部分构成：一部分是随行就市的市场化电量，另一部分是“机制电价”制度下的机制电量。这两部分收益都存在一定程度的波动性，因此新能源电站项目的投资风险性也随之增加。

基于当前的投资收益模型，陈思捷建议，新能源电站应尽量让自身发电成本控制在市场较低水平，唯有成本足够低，才能有效应对各类市场变化。

中电联规划发展部副主任张晶杰建议，新能源企业在后续开发建设中，应着重重构营销链条，整合自身在规划、供应、需求等环节的资源，同时强化投资预测能力。

当前，新能源电站的投资预测主要依赖AI（人工智能）系统。业内普遍认为，AI具备整合电力市场交易与天气预测数据的能力，能够帮助电站实现“比同行跑得快”的目标。

陆一川表示，电力交易量十分庞大，而具备资质的电力交易员又比较少，因此AI在电力交易行业早有应用。“随着今明两年全国各地电力市场陆续进入现货运行阶段，电力市场AI的需求还会进一步增加。”

他认为，AI的壁垒不在于应用哪种模型，如果行业普遍使用同一种模型，“反而大家都无法赚钱”，关键在于能否将AI技术与企业生产过程紧密结合。

当前，也有很多新能源电站试图通过开展售电业务保障收益率。对此，陈思捷表示，售电公司应注重与客户合作，通过协助企业调整生产排期、优化负荷曲线的方式创造更多价值，而非单纯依靠信息不对称盈利。

新能源电力全面进入市场的背后，是持续多年的新能源装机快速增长与电网消纳能力不足的矛盾。据陆一川介绍，新能源电量的大规模接入给电网带来了较大压力，部分地区的电网运行频率始终在恶化。

陈思捷表示，新能源电力全面入市后，电价由市场竞争形成，这一机制能更充分地体现新能源电力的发电价值。

“如果在新能源电站在市场交易中发现自己赚不到钱，是不是意味着在某些省份、部分类型的新能源已经出现过剩了？”陈思捷说。

（作者 潘俊田）

免责声明：本文观点仅代表作者本人，供参考、交流，不构成任何建议。

潘俊田

产业与政策中心记者 关注能源与制造 欢迎联系panjuntian@eeo.com.cn，微信z13463578996