山海携手促发展 东西协作谱新篇 宁县扎实推进东西部协作工作综述

　　新甘肃·每日甘肃网通讯员 李建强

　　天津市河东区位于环渤海经济中心地带，区位优势明显、经济发达。甘肃省宁县深居黄土高原内陆，农业人口多，工业基础薄弱，县域经济底子弱，经济欠发达。两地因一场东西部协作而结下深厚情谊。

　　自东西部协作战略实施以来，天津市河东区与甘肃省宁县携手并进，以“输血”促“造血”，以“帮扶”促“振兴”，通过精准匹配东部资本、技术、市场与西部的资源、劳动力，不仅有效破解了宁县“缺资金、缺技术、缺市场、缺人才”的发展瓶颈，更实现了从“单项帮扶”到“双向共赢”的高效转化，谱写了一曲跨越千里的协作赞歌。

　　数据显示，2021年以来，宁县经济增速达14%，东西部协作已成为驱动宁县高质量发展的核心引擎。

　　宁县举办2025年东西部扶贫协作劳务协作招聘会。

　　产业互补 破解发展瓶颈

　　天津市河东区的资本、技术、市场优势与宁县的自然禀赋、劳动力资源深度耦合，精准赋能苹果、金银花、食用菌等特色产业，推动传统农业向现代化全产业链转型。

　　针对以往宁县苹果品种单一、分选粗放、附加值不高等问题，东西部协作投入3574万元，从前端引进M9-T337自根砧苗木等先进技术，优化种质资源，在中端建成智能化分选线，实现26级精准分级，使商品果率提升85%以上，并在后端打造“人类第四个苹果”品牌，创建正洋苹果乐园等国家3A级旅游景区，推动“农文旅”深度融合，实现“果园变景区、果品变礼品”的价值跃迁，推动宁县苹果产业实现从“田间”到“舌尖”的全链提质。目前全县25万亩苹果基地产值显著增长，预计2025年灾害损失较基准年可降低40%。

　　为了支持金银花产业发展，河东区投入4752万元支持宁县特色产业发展，金银花种植面积突破9万亩，并延伸至精深加工领域，与健康、医药板块联动，形成“种植-加工-研发”一体化链条，昔日的“小作物”成长为富民的“大产业”。2025年鲜花产值超6000万元，带动8万劳动力就业。

　　此外，在食用菌产业方面还通过引入协作资金870万元，先后建成滑子菇、平菇、木耳等293座菌棚，推广“三元双向”循环模式，年利用秸秆等农业废弃物45万吨。扶持建办甘农蘑力、百禾等6家企业，带动513户农户发展庭院经济，户均增收5000元。同时，延长产业链条，实施菌光互补、冻干加工等项目，预计2025年产值将突破1亿元。

　　就业赋能 激活内生动力

　　聚焦稳岗就业，河东区精准施策，以就业增收为导向，通过“就近就业+劳务输出+技能培训”的组合模式，既提升居民收入，又为产业发展培育技能型人才。

　　为了让更多群众在“家门口”就业，河东区先后投入490万元帮扶资金建成22家乡村就业工厂，吸纳750余名劳动力就业，人均月收入达3000元以上。服装加工、农产品深加工等劳动密集型产业让留守妇女、弱劳动力实现“挣钱顾家两不误”。

　　在劳务品牌“专业化”输出方面，通过打造“宁县家政人”“宁州果农”等劳务品牌，向京津地区输送家政服务和护工2580人，年创收1.2亿元。通过订单式培训、校企合作班等模式，累计培训学员3162人，就业率达97%，推动劳动力从“体力型”向“技能型”转变。

　　此外，河东区还通过累计发放劳务协作补贴3113万元，惠及12.2万人次；开展招聘会5场，提供岗位9600个；设立京津劳务工作站，保障务工人员权益。2021年以来，宁县共输转农村劳动力65.41万人。

　　机制创新 构筑长效生态

　　河东区和宁县两地以“人才支撑+市场保障”为核心，通过双向交流、机制保障与市场驱动，实现从短期“输血”到长期“造血”的根本转变。

　　双方围绕人才交流“双向赋能”，先后互派干部22名，引入东部管理经验，宁县选派108名教师、179名医务人员赴津跟岗学习，带动本地教育医疗水平提升。通过“名师示范课”“远程云教研”等方式，培训教师2000余人次。同时，通过共建无人机智慧农业实训基地，培养复合型技术人才。

　　此外，河东区还通过消费帮扶奖补政策，引导29家企业入驻“832平台”，在天津设立直营店12个，五年累计销售农特产品5.65亿元。产业合作奖补资金1874万元精准投向12家企业，带动形成“生产-加工-销售”闭环，实现“东部市场+西部产品”的高效对接。

　　从产业升级到就业增收，从人才赋能到市场打通。如今，津陇两地的协作已从单向帮扶到双向互动，天津河东区与甘肃宁县的协作，已迈向“乡村振兴与共同富裕”的新阶段。站在新的起点上，这份“津陇情缘”必将愈发深厚，为宁县的乡村振兴和高质量发展注入更加澎湃而持久的动力。

　　欢迎全省各地的通讯员踊跃投稿：mrgstx@163.com