天津
（来源：中国劳动保障新闻网）
转自：中国劳动保障新闻网
想创业，却被繁琐的手续劝退？今年以来，四川省达州市聚焦手续多、材料多、跑腿多等创业者关注的突出问题，推出个人创业“一件事”联办改革。通过推行一表申请、一体受理、一站服务、一次办结的“四个一”模式，大大减少办事环节与跑动次数，让创业者轻松开启梦想征程。
全要素集成 数据互通让申请少绕弯
“清晰的办事指引、集中的服务项目，让我们省心又省力，极大增强了创业的信心，感觉非常棒！”近日，创业者段先生感叹。
作为一名敢拼敢闯的“00后”，段先生毕业后经营着自己的创业项目。了解到高校毕业生创业可获得创业补贴、创业担保贷款等政策支持后，段先生打电话向就业服务部门咨询。在达州市就业服务部门的指导下，段先生准备好申请材料，通过政务服务平台不到三分钟便完成了申请。
今年以来，达州市依托四川政务服务网、安“e”达等平台，设立个人创业“一件事”服务专栏，链接“达州人社”小程序、达州公共就业服务网，打破行政审批局、税务、人社等部门间的数据壁垒，推动政务服务事项数据共享与业务协同。通过人员身份、参保、工商注册等信息的实时校验、互通互认，构建起“线上填报—智能预审—电子签章—证照送达”的全链条数字化服务模式。
该市推行个人创业“一件事”打包办，梳理就业登记、企业职工参保登记、就业创业证查询核验、创业补贴申领、营业执照信息核验等10项基础事项，集成为个人创业“一件事”联办事项，实现一网申请、一链办理。
截至目前，达州市累计办理网上业务4470余笔，线上办结率提升至90%。
全程提速 材料瘦身跑出创业加速度
“申请很方便，没想到发放也这么及时，我还要动员其他创业者来申请。”近日，在通川区创办电子商务公司的杨女士申请的一次性创业补贴5000元已成功到账。接下来，她还准备申请20万元创业担保贴息贷款。
今年，达州市聚焦减环节、减材料、减时限、减跑动目标，实现个人创业“一件事”全流程优化、高效率办理。该市全面梳理和优化联办事项，制定联办申请表、一次性告知书。申请人只需登录政务服务平台，进入“一次性创业补贴”申办模块，在线填写申请信息，按提示上传必备电子材料即可完成申请。创业者不用再抽时间专门前往经办机构，可随时随地在线提交申请，彻底解决以往往返跑、重复交的痛点。
个人创业“一件事”模式推行以来，创业者申报材料从19份减少为8份，办理时限由37个工作日压缩至7个工作日、提速84%以上，跑动次数从原来的8次压减至1次、压减率达87.5%。
此外，达州市打造企业开办“一件事”服务模式，将服务对象扩展至个体工商户和小微企业。该市聚焦人社、税务等6个部门业务，梳理就业创业证、创业补贴申请、纳税人信息确认等14项联办事项，制定业务流程图和办事指南，整合申请表单，实现一表申请、当日办结。
今年以来，已缩减创业申报材料11份，跨部门事项办理时限由6个工作日压缩至1个工作日。
全面护航 专业指导让初创企业稳得住
“感谢指导员提供的支持和帮助，让我们搭上了直播带货这条快车道，我们家庭农场的销售问题算是彻底解决了。”近日，达州市远晴山家庭农场的负责人李先生激动地说，“家庭农场创办后，政府部门派了2名创业指导员，为我们提供免费网络创业培训和一对一指导，还帮我们联系了抖音电商平台开展直播带货，给了我们很大帮助。”
今年以来，达州市坚持以创业者满意为标准，创新服务模式，打造有温度的“创梦巴渠”服务品牌。该市依托市、县、乡三级政务服务机构，建立“帮代办”服务体系，选派23名帮办代办员，为达州胖大婶有限公司、远晴山家庭农场等40余家初创企业提供全程帮代办服务，实现初创企业留得住、出效益、能发展。
在政务服务中心、就业创业服务站等，达州市设立个人创业“一件事”服务专窗，推行“并联审批+政银协同”服务模式，联合银行、税务等部门，线下办理职工参保登记、企业社保账户开通等6项业务，建立创业问题知识库，推行帮办代办、提前预约等服务，实现一次办结。今年以来，已开设个人创业“一件事”服务专窗12个，提供服务3200余人次。
同时，达州市在个人创业“一件事”专窗旁开设“创业门诊”，组织52名创业指导师“坐诊”，创业者可对照创业指导师的擅长领域“挂号问诊”，享受专业培训和一对一指导。目前，已成功惠及创业者1200余人次。
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