基于机场BIM技术的数字化审计探索——以某机场建设项目为例

一、引言

作为数字经济发展的重要引擎，“新型基础设施建设”（以下简称“新基建”）概念最早由2018年中央经济工作会议提出。2020年4月，国家发展改革委首次明确“新基建”范围，包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面，与传统基建相比，“新基建”为诸多行业领域数字化转型奠定基础。2020年起，中国民用航空局（以下简称民航局）先后印发《推动新型基础设施建设促进高质量发展实施意见》《推动民航智能建造与建筑工业化协同发展行动方案》等文件，提出加快传统和新型基础设施深度融合，运用BIM、数字孪生等技术，提升民航新型基础设施全生命周期管理水平，促进民航建设数字化、智能化升级。BIM作为“新基建”赋能下民航智慧机场建设的新技术，在各大机场、空管项目建设中得到大力推广应用。

面对当前机场项目规模扩张、建设周期长、智慧化转型的现状，民航局审计中心聚焦于重大资金使用、重大政策落实、重大项目建设情况，探索将BIM技术便捷、直观、高效的优势，融入审计实践，助力科技强审。

二、BIM技术在民航机场建设中的实践

建筑信息模型（Building Information Modeling, BIM）不仅是简单的建筑信息模型与配套建模软件的统称，更是一个工程建设可视化、工程参与方协同化、信息集成化、贯穿全生命周期动态管理的概念，能实现工程质量、安全、进度、投资的有效管控。

BIM的核心是通过建立虚拟的建筑工程三维模型，利用数字化技术，为这个模型提供完整的、与实际情况一致的建筑工程信息库。该信息库不仅包含描述建筑物构件的几何信息、专业属性及状态信息，还包含了非构件对象（如空间、运动行为）的状态信息。借助这个包含建筑工程信息的三维模型，大大提高了建筑工程的信息集成化程度，从而为建筑工程项目的相关利益方提供了一个工程信息交换和共享的平台。

民航机场工程规模大、涉及专业多、协同融合难度高，BIM技术的应用打破了传统项目管理模式，通过提供三维可视化的工程场景，协调设计冲突、模拟施工、数字化交付，为机场建设项目管理难题提供了可靠的解决方案。近年来，随着BIM技术在鄂州花湖国际机场、北京大兴国际机场、呼和浩特盛乐国际机场等机场、空管建设项目中的应用，已逐渐形成“全阶段、全专业、全业务、全参与”的总体应用思路，碰撞检查、工程计量、数字化交付等都是智慧机场数字化建设和运维的表现。

（一）设计阶段：碰撞检查

利用BIM技术可以完成设计方案的分析、验证及校核，并模拟应用场景，在总体规划、方案设计阶段BIM成果的基础上创建初步设计模型，该模型可以直观多维地展现模拟项目建成状态，能够进行机场净高分析、工程设计优化、碰撞检查、工程量统计等应用，对因图纸设计导致的施工作业冲突或不协调问题，准确定位碰撞点，并加以深化修改。例如，某机场改扩建工程通过碰撞检查，累计发现4997处图纸问题，经与设计、施工单位优化设计解决问题4950处，解决率高达99%，有效减少后期因大量设计变更产生的工期影响和成本增加风险。

（二）施工阶段：工程计量

在BIM标准化建模的情景下，造价人员可将审核通过的模型轻量化上传至平台进行解析，根据预设的计算规则，自动将构件与清单映射匹配，配置项目特征，生成工程量清单，以达到工程计量的目的。例如，某货运机场项目在BIM计量的基础上，进一步完成BIM模型构件与已标价工程量清单的挂接，赋予构件价格信息，在现场施工完成的同时，实现线上的精准计量支付，大大降低造价人员手动建模工作量，提高工程计量计价精度。

（三）运维阶段：数字化交付

传统机场运维模式普遍存在系统封闭化、信息孤岛化问题，各业务子系统缺乏数据联通机制，建筑实体与设备资产仅能通过离散的监控信号和人工盘点实现粗放式定位管理，存在信息滞后、定位模糊等痛点。机场数字化交付即通过标准化交付平台移交深度融合BIM模型形成的机场数字底座（即对所有信息数字化整合形成的统一平台），同步集成资产管理、财务管理、智能安防等多个核心业务系统，实现设备状态实时监测、空间资源智能调配、能耗数据动态分析三大功能，构建起一座“孪生数字机场”，有效破解了跨系统数据壁垒和资产移交断点问题，保障了机场建设期和运维期的有效衔接。

三、BIM驱动下民航基建数字化审计转型分析

（一）转型动因

传统审计方式下，工程资料大多为纸质或电子扫描件，且分散于财务、基建等部门，部门间信息不对称、资料缺失、数据处理困难等都影响了审计质量。BIM技术的引入不仅改变了民航基建项目管理方式，更将驱动基建审计的转型升级，在基建审计广度和深度、审计方式、质量与效率等方面产生重大影响，推动内部审计实现远程实时监控，为民航基建审计的数字化与智能化提供技术支撑，如表1所示。

1.审计广度和深度：从抽查审计到全量分析。

机场等民航基建项目涉及多个工程，有限的内部审计力量只能针对大额资金使用、政策落实、项目关键环节等开展抽查审计，覆盖范围有限，审计监督作用发挥不充分。BIM技术通过统一的数据标准与集成平台，整合项目设计、施工、运维全过程，将审计对象从财务报表、清单等结构化静态数据转换为三维可视化模型等多源非结构化动态数据，使审计数据全量分析成为可能，拓宽了审计广度和深度。

2.审计方式：从现场资料检查到远程实时监控。

从设计、施工到数字化交付，整个“孪生数字机场”的全生命周期都在BIM平台内完成。借助进度预警、成本控制、质量验评等数据分析，审计人员可以远程开展实时监控，有效缩短审前调查时间，及时发现建设风险，以打破传统现场审计滞后、整改难度大的局限，提高审计监督的时效性。结合现场审计沟通，民航局逐渐形成“远程实时监控+现场审核”的基建审计新方式。

3.审计质量与效率：数字化、智能化推动审计提质增效。

民航基建项目中BIM数字建造技术的应用，推动项目建设过程数字化，审计数据分析智能化，弥补了传统审计中人工核算误差、效率偏低、隐蔽工程审计盲区等缺陷，不仅在审计事项上拓展了广度与深度，也通过BIM平台节省了审计沟通时间，提高了审计质效。在开展“远程实时监控+现场审核”的同时，民航局还协助建设单位及时整改、提高项目管理水平，充分发挥审计监督作用。

（二）基于SWOT分析法的民航基建数字化审计发展环境分析

BIM技术改变了传统机场项目管理模式，推动民航基建审计向数字化、智能化转型，在数字经济时代迎来新的发展机遇，但目前应用BIM技术开展基建审计在实践层面尚处于起步探索阶段。本文通过SWOT模型系统梳理BIM技术在民航基建审计应用中的优势条件、现存短板、发展机遇与潜在威胁，分析民航基建数字化审计发展环境，为审计数字化转型指引方向（见图1）。

现阶段应用BIM技术开展基建审计，一方面存在人才短缺、审计经验匮乏、BIM应用成熟度不高、模型数据标准不统一等困境，且缺乏完善的法律法规体系和数据安全保护机制；另一方面BIM数据集成及智能化分析的独特优势，规避了传统抽样审计的风险，在项目建设过程中开展实时监控，能更好发挥审计触角广泛、反应迅速的优势，及时揭示民航基建项目中苗头性、倾向性问题。总的来说，基于BIM技术的审计方式呈现出的发展前景远大于其面临的挑战，有必要进行深入研究。

四、BIM技术在典型场景下的审计应用探索

在民航“新基建”背景下，BIM技术通过构建全生命周期数字化底座，为基建审计提供了从“经验判断”向“数据驱动”转型的技术路径。近年来，民航各机场在建设过程中充分应用BIM技术开展智慧化、系统化管理。

本文结合民航某机场对BIM技术应用，从概算执行、进度及款项支付、工程结算、资产交付等关键环节入手，探索基建审计数字化、智慧化转型的方式方法。该机场项目定位货运枢纽，总投资约330亿元。该项目全面深度应用BIM技术，开发了建设管理系统、质量验评系统、数字工地、数字化交付平台等核心业务系统，搭建起一个全生命周期的BIM管理平台（见图2），打通了BIM模型与建设管理、数字运维的信息壁垒，实现业务流程化、信息数字化、管理协同化，使项目建设过程全程可追溯。

（一）概算执行审计

民航机场建设项目因规模体量大、专业界面复杂、工期约束强等特点，常因概算编制颗粒度不足引发设计变更失控风险。传统模式下，审计监督受限于静态概算数据与事后结算资料，难以及时发现重大变更未批先施、概算外工程隐匿推进等问题，导致工程签证审核流于形式、投资超支与事后整改问题频发。尤其在审计环节，信息传递滞后与过程留痕缺失，往往造成变更程序合规性追溯困难，审计纠偏效率低下。

基于BIM技术的机场建设管理系统通过构建工程全要素数字化底座，实现了设计、施工、造价等多方主体的协同化平台作业。系统依托5D动态映射机制（3D空间模型+时间维度+成本维度），将合同履约、设计变更、资金审批等业务流程数字化，为概算执行的审计关口前移提供了技术支撑。一是能够实现智能化、动态化概算执行动态监控。通过运用相关系统，审计人员可在建设关键节点实时关注施工成本与概算差异，结合BIM可视化界面定位超支节点（如机场跑道混凝土超耗）及设计变更情况，发现概算执行问题。二是能够实现变更审批智能预警功能。通过将变更审批流程、签证合规等标准嵌入审批流程，能够实现变更签证与合同支付条款的自动校验，当设计变更涉及金额、标准超过阈值时进行预警。三是形成多层级穿透式审计模式。实现从整个项目至单个项目乃至各标段成本的实时可视化管控和数据分析。实现由“过程督导”替代“事后纠偏”，有效减少概算执行相关问题的发生，推动审计模式从被动核查向主动管控转型。

（二）进度及款项支付审计

在民航大型机场建设中，传统进度及款项支付审计受限于两大核心矛盾：一是进度管理动态追踪不足，工程节点与实际完成量难以精准匹配；二是支付依据碎片化（如监理签认、财务凭证、施工日志等多源数据脱节），导致审计过程中常因“数据孤岛”无法穿透核查资金流向。此种情况下，审计往往陷入“事后对账”困境，资金风险识别滞后。

该机场项目通过数字工地系统，采用人脸扫描、航空摄影等多种方式采集现场数据，将现场验收数据作为项目实际进度展示的唯一来源，通过BIM模型动态、真实反映项目的建设进度。系统中的BIM模型进度模拟与数据穿透能力为工程进度及付款审计提供了突破口。一是动态监控工程进度。审计人员通过系统可以实现工程进度的动态监控，详细了解影响项目工期因素，为工程延期是否合理提供有效的判断依据。二是实时校验进度款支付合规性。BIM平台将量价信息等推至底层融合数据库，与BIM模型、现场验收数据等资料进行系统内对比分析，能够支持计量支付、工程结算审核、进度款支付等多项功能，审计人员据此可以实时校验进度款支付合规性，预警基建项目资金超支风险，显著提升审计时效性与风险预判能力。

（三）工程结算审计

民航大型基建项目工程量清单子项数量多、工程建模耗时长，结算审计一般以抽查为主，审计人员依照图纸手动建模，重点审查工程计量、价款调整的准确性与合规性，但实际施工过程中变更资料真实性、竣工图纸准确性及相关结算资料的缺失制约了审计工作的深度和全面程度。

该机场项目在招标采购阶段采用BIM模型开展工程量清单编制，在施工阶段通过BIM技术进行工程计量，将BIM模型构件与工程量清单形成关联关系，实现计量支付流程的线上审批。借助BIM平台的计量支付手段，不仅节省人工建模复核的工作量，也进一步扩大了结算审计范围。一是实现工程结算全量数据穿透式审计。能够自动调取设计变更、工程签证等计量数据，对比竣工模型与招标模型差异，辅助检查结算中存在重大偏差的工程量，快速发现结算风险，有效提升结算审核效率。二是构建隐蔽工程可视化审计路径。利用施工过程点云扫描数据与BIM模型比对，还原隐蔽工程实际施工轨迹，验证工程量真实性。三是形成智能合规校验闭环。将《BIM实施技术标准》和《BIM计量计价规则》、参建方合同条款等嵌入BIM计量系统，智能化预警计量的合理性、合规性（见图3）。

（四）资产交付审计

机场等民航基建项目建设周期长，部分单项工程竣工后先行投入使用，存在资产使用和管理部门脱节、信息不同步现象，导致资产状态更新滞后、账实不符、动态资产位置难以追踪等问题，审计人员盘点资产后，需耗费大量时间与被审计单位确认资产变动原因，严重影响审计效率。

该机场项目通过建设数字化交付平台，将BIM模型关联资产信息后形成资产数字化台账，在交付资产的同时交付实际安装设施设备的BIM数据库（包含所有设施设备必要的设计、施工、采购和安装信息、运维信息的资料包），搭建后期机场智慧运维所需的数据信息，提高运维管理效率和品质，确保数字机场真实动态映射物理机场。审计人员利用该平台，一是能够实现可视化审计证据链，通过数字化交付平台，足不出户就能够高效对比实际安装设备品牌型号与合同约定品牌型号，生成可视化证据；二是能够提升资产审计盘点效率，在实体资产内嵌入RFID标签（类似于一个隐形追踪器），审计人员只要手持RFID读写器在盘点区域内走动，就可以实现资产的位置实时监控和自动盘点，有效提升资产审计效率。

五、结论

在“新基建”引领民航建设数字化转型的背景下，审计工作与BIM技术的结合正在推动民航基建内部审计从传统的监督检查职能，向以创新为驱动、以价值创造为核心、以数字化和智能化为手段的新型生产力形态转变，基建审计人员必须牢固树立数字化审计理念，抓住技术变革窗口期，持续挖掘数字技术在民航基建项目中的应用，拓宽数字化审计维度，为发展审计新质生产力、推动审计高质量发展注入新活力。

文章摘自《中国内部审计》杂志2025年第6期

作者：袁金铭 解慧珉 白璐 张泽华 吕春阳

单位：中国民用航空局审计中心

编辑：孙哲

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