“十四五”看内蒙古｜发展直接融资 促进多层次资本市场建设

人民网呼和浩特11月25日电 (记者 张聿修)11月25日，自治区政府新闻办举行“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——“深化以营商环境为基础的重点领域改革 增强高质量发展动力”专场，介绍内蒙古“十四五”时期持续优化营商环境相关情况。

发布会现场。人民网记者 张聿修摄

发布会介绍，发展直接融资是资本市场的重要使命，“十四五”以来，内蒙古不断健全投资和融资相协调的资本市场功能，积极发展股权、债券等直接融资，探索发展农产品“保险+期货”试点，促进多层次资本市场建设。

企业上市实现历史性突破。深入实施企业上市“天骏计划”“千百工程”，完善企业上市厅际联席会议、金融服务主办行、企业首发上市会诊、资本市场顾问等多项工作机制。整合多方资源，加快企业上市进程，构建了“培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的梯次推进格局。2021年，自治区实现企业上市重大突破，内蒙新华、大中矿业、大唐药业、优然牧业分别在沪、深、北、港交易所上市，打破自治区连续9年无新增上市企业的困局。“十四五”时期，全区新增11家上市公司，实现企业上市连续5年不断档。截至目前，全区境内外上市企业已达35家，年内有望再新增一家上市公司。

区域性股权市场取得重大创新。2024年，内蒙古股权交易中心获批全国首个“区域性股权市场培育企业上市试点”，通过整合更高层次资本市场优质服务、政府政策和地方金融资源，合力做实自治区拟上市企业培育规范，实现与更高层次资本市场资源和业务的衔接，补足自治区企业高水平系统培育短板，推动提升全区上市公司质量和数量。依托股权交易中心，对非上市企业股权进行集中登记托管，明确企业股权结构，规范公司治理，促进股权有序流动，防范股权质押融资风险，“十四五”时期，已累计托管企业585家。

实现基础设施公募REITs零的突破。推动并成功上市了内蒙古首单基础设施公募REITs——“工银蒙能清洁能源REIT”，共募集资金10.67亿元，为自治区相关企业提供了新的权益型融资工具样板。

推动期货工具本土化应用。立足自治区玉米、大豆、甜菜等特色农产品优势，协调大连商品交易所和郑州商品交易所落地“保险+期货”试点项目14个，创近年来新高。争取将自治区大宗商品生产企业打造为期货交割品牌，助力企业加强风险管理。举办“全区期货市场助力乡村振兴和现代农牧业发展专题培训”“铁合金产业期货专场培训”等多场培训，提升企业利用期货工具的能力。

下一步，内蒙古将继续实施企业上市“天骏计划”，在扎实推进股权融资的同时，积极发展债券融资，鼓励企业拓宽直接融资渠道，进一步发挥资本市场服务实体经济的重要作用。