诸城：乡镇国土空间规划落地见效 赋能镇域高质量发展

作为市镇“两级三类”国土空间规划体系的基础层级，乡镇国土空间规划是承上启下的关键载体。诸城市高度重视乡镇国土空间规划编制与实施工作，全市10个镇国土空间规划已于2024年底全部获批，其中贾悦镇、辛兴镇、桃林镇规划成果获评潍坊市优秀规划成果奖。依托科学完善的规划体系，诸城以“市级统筹、县级主导、乡镇落实”三级责任体系为保障，推动规划从“纸上”落到“地上”，在产业升级、生态保护、城乡融合三大领域持续发力，为镇域经济社会高质量发展注入强劲动能。

一、精准锚定产业方向 激活镇域经济引擎

规划立足乡镇资源禀赋与区位优势，精准定位产业发展路径，推动产业集聚升级与跨界融合。辛兴镇、贾悦镇以优秀规划成果为引领，聚焦特色产业培育，推动产业向园区集中集聚，重点打造现代生物制造产业园、高端化工产业园等特色载体，通过实施产业全链条延伸攀登行动，加速产业集群化、高端化发展。林家村镇、百尺河镇依托“毗邻青岛、诸城‘东大门’”的区位优势，在规划中布局食品加工、机械加工等传统产业与装备制造、新能源等新兴领域，建成青岛产业园区，成功吸引外地产业转移，实现“借势发展、错位竞争”。得益于清晰的空间布局指引与精准的资源配置，谷雨生物、东晓生物、浩天药业等一批重点项目顺利落地，为镇域经济发展筑牢产业根基。

二、坚守生态保护底线 绘就绿色发展底色

将生态保护作为规划刚性约束，严守资源生态底线，实现发展与保护的和谐统一。全市乡镇规划严格落实“三区三线”划定成果，将耕地保护责任细化到空间、明确到地块，坚决守住耕地保护红线，筑牢粮食安全与农业发展根基。桃林镇凭借获评市级优秀的规划成果，以密州森林公园、齐长城、桃林河为核心生态资源，构建“一核两带”镇域生态保护格局，同步推进河道水系管护与生态环境修复，让生态保护成为镇域发展的鲜明底色，为全市乡镇规划生态保护提供了示范样本。

三、统筹城乡融合发展 共享优质发展成果

以规划打破城乡发展壁垒，推动城乡资源均衡配置与要素双向流动。昌城镇、辛兴镇立足“城边乡镇”定位，借助主干高速、省道及密州路东延工程的交通优势，在规划中统筹区域设施布局与城乡发展空间关系，推动公共服务、公用服务设施互联互通、共建共享。通过合理安排城乡建设用地，促进城乡基础设施均衡布局与产业互补协同，让城乡居民平等享有发展成果，持续缩小城乡差距，绘就城乡融合发展新图景。

下一步，诸城市将持续深化乡镇国土空间规划实施管理，严格落实成果汇交、质量审查、入库管理等全流程规范，充分发挥优秀规划成果的示范引领作用，让规划红利持续释放，为镇域经济社会高质量发展提供更坚实的空间保障。（诸城市自然资源和规划局付晓婕 王靓）

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